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主持人：各位网友大家好，欢迎收看本期的《城市热线》。我是主持人，一宁。“赠人玫瑰，手有余香”是英国的一句谚语，意思是一件很平凡的微小的事情，哪怕如同赠人一支玫瑰般微不足道，但它带来的温馨会在赠花人和爱花人的心底慢慢的升腾、弥漫、覆盖。如今，在宁波这座美丽而生机盎然的城市中，更是处处活跃着以“人民城市人民管，管好城市为人民”的，服务理念的“城市赠花人”。他们来自宁波市城市管理医务工作者协会。自去年9月16日成立以来，城管义工协会在关心参与城市管理工作，宣传普及城市管理知识的同时，更拉近了城管部门与市民之间的距离，使双方沟通渠道得到畅通，实现双赢效果，开创了公众参与城市管理的新模式。 主持人：我们看的一段植树的场景中，植树场面非常热闹，我想问一下陈处长，现场只有城管工作人员在植树吗？ 陈文金：有参与。 主持人：我在片子当中看到的是镇海区植树活动。城管义工如何体现宁波市民的绿色先锋？ 陈文金：城管义工是根据今年植树节而广泛开展的活动。我们6个办事处，1万多名城管义工在今年植树节期间，组织了很多活动。刚才的画面只是其中的一个。为什么我们城管义工这么重视植树这个活动，刚才主持人也讲到，（他们）成为宁波市民植树造林绿色先锋。我想原因有这些，一是市民植树成为我们国家，或者是宁波市民的良好风气和一种文明的行为。有的（市民）结婚了，去种一颗用永结同心树；（市民）获奖了，去种一棵，等等，这种活动风气非常普遍。 第二个，植树造林是一件利国利民的大好事，有利于建设生态城市，更重要的是能够美化环境，为创建易居城市起到重要作用。 第三个方面，植树造林是我们城管一项重要的工作。我们市园林局是城管底下的一个部门，这项工作是我们城管义应该所作义务工作。像今年我们刚刚迎接了国家园林城市复查，我们义工团给市民做了很多（事情）。我们义工也做了很多工作，基于以上三个方面考虑，所以我们植树这项工作，市民已经积极参与，城管系统是我们应承担的义务，城管义工应该当好植树先锋。 主持人：你说得很好，简单用几句话概括城管义工植树造林有什么关系？ 陈文金：城管义工去植树造林是我们应承担的义务，我们应该要带好这个头。 主持人：城管义工一起为我们城市建设做更多的努力。我们刚才在片子中看到了，当时是镇海区植树的场面，因为今天在场嘉宾是来自镇海城市管理义工协会的联络处的负责人，我想谈谈城管义工植树的情况，您给大家说说好吗？ 王力平：我们投入了大量的精力，但情况在短时间内很难改观。当时和王老师、陈处长三个人一起商量，因为植树和我们城管工作息息相关，所以我们决定在那里植树，把绿色带到化工区当中，以后将绿色越铺越大。 主持人：其实，这个活动主要是想让绿色扩大，让城市美丽。 主持人：植树活动当天，反馈情况怎样？ 王力平：我们底下有一些社区联络站和义工服务点。一经商量，她们非常赞成，就通知了下面的义工。义工报名也非常踊跃。他们来自不同的阶层，不同身份，不同职业。当时也不是双休日，是普通工作日，她们想法设法的请假，把工作安排好，组成一个团队去植树。如果把任务分摊下来，每个人要植20株。植过树的人（都）知道，植树非常难，而且当天又下过雨，植树不好展开。我发现当天的义工植树热情非常高，2000余株树，不到2个小时就植完了。 主持人：义工也是为我们默默做奉献。刚才你说道植树造林，我曾经也参加过植树活动。当时参加活动的时候没有这么深的体会，没有感觉这么辛苦，我想问问，这次植树以后，（你们）还会不会再去维护？ 王力平：这件事情我跟王老师、和陈处都商量过，不能只局限于一个形势，我们必须把绿林越做越大。我们当时采取的措施是这样的，第一个，我们园林处有专业人士在那里照看树木，由于当时参加的有一个服务电和四个社区的联络站，包括城管局在内有6家单位，每家单位有2个月的时间去照看，不断把这个义工育林越铺越大。 主持人：网络那边的朋友有一个疑问，城管义工平时仅仅在植树，我想这个问题能不能让王处长说说，义工平时都参加哪些活动？ 王力平：我们目前就根据城管的工作，给义工选定6个岗位。植树属于我们6大岗位服务中之一，除了植树之外，还提供了义工养花、插花（等服务）。除了园艺，还有家庭自来水管维修等。 第一个、是城管知识宣传员，主要深入社区居民，义务宣传和讲解城市管理相关知识，城市管理法律法规城市卫生的知识等等。 第二个、城管义工的活动是比较重要的，行政执法协助员，是配合城管执法队员日常指法工作，包括无证摊。 第三个、环境卫生监督员，参与城市市容市貌的监管工作，查找城市的不文明行为等等。 第四个、文明意识创导，城管义工活动在市民当中尤其在老三区市民当中，劝导市民不文明行为，让我们全市变得和谐、文明、美观。 第五个是公共设施维护员，城管义工参与摄政设施园林绿化，积极带动市民增强爱护公共设施意识，还有最初讲到园艺水渠服务员，目前这六大岗位开展了不同的义工服务活动。 主持人：王秘书长你说得很好，我们城管义工工作不仅是植树造林，还有很多方面，但最主要是协助城管部门与市民沟通。 主持人：接下来有一位网友提出这样一个问题，我经常在街道上走，但是怎么没有看到城管义工的身影呢？我想王秘书长跟网友说说城管义工具体在哪些地方工作。 王力平：我想简单介绍一下，我们分为四级网络组织，哪四个呢？第一个是市协会总部，第二个是区办事处，第三个街道服务电和社区联络站，而那些上大街服务的是协会开展的活动，主要活动是下放到社区里面。我们目前有200个社区服务点。占有量达到全市覆盖面60%以上，城管义工在社区里面服务的。我们市协会的宗旨是“人民城市人民管，管好人民为人民”，所以我们这些城管义工大多数在社区。 主持人：城管义工活动是有组织，有目的地在进行着。这样，我们的网友就不用担心了，他们在想我们参加城管义工组织是不是没人管自由活动方式。其实我们的活动是在城管工作的统一组织和领导下有步骤的来为市民进行义务活动。 主持人：请问陈处长您，关于城管工作当初怎样建立城管义工协会？ 陈文金：城管工作城管工作缺少一种公众参与的平台，不仅是我们一个城市所存在的，全国各大城市都存在这样的问题。城市管理是城管部门在进行管理，人民群众居民参与城市管理范围不是很广，离“人民城市城市人民管”的要求还有一定距离，为了扩大公众参与的范围，真正能够保证做到“人民城市人民管”这么一个要求，所以我们考虑是不是可以通过城市管理义工协会的这么一个平台，成为扩大公众参与城市管理的一个载体，所以尝试着成立成立义工组织。 主持人：我们一直说城管义工协会是一个组织。我想请一下王秘书长，帮网友介绍一下在这个组织里，宁波各城区城管义工协会的具体情况，包括人数和组织人员的情况？ 王力平：我们协会组织网络构架，从去年8月8日开始招募会员以来，我们共拥目前协会下设六个区办事处，海曙、江东、镇海、北仑、鄞州，在6区下面设立了街道服务电，总共有28个，街道服务点设立社区联络站，联络站达到200个，海曙拥有会员3556名。江北是940名，北仑1350名，鄞州925名，年龄层主要一些大学生中学生和退休人员为主，我们中青年也占一定比例。 主持人：您刚才提到了，大学生占了很大比例，我想问一下您，大学生在参加我们的城管义工服务志愿的时候他们是怎样活动方式？ 王力平：大学生主要是城管知识宣传为主，海曙办事处组织了50名大学生在街边劝阻流动商贩，效果不错，去年11月底北仑办事处也组织了一些活动。（都有）大学生、中学生、小学生参加，学生层次参加活动特别多，主要是城管知识宣传和环境卫生监督，而且他们对行政执法充满好奇，不少人参与了行政执法协助员的活动。 主持人：城管义工组织是一个组织严密，活动比较有序的城市志愿服务组织。我想问一下，关于平时城管义工的活动做得这么好，是不是有很多城市效仿我们的这些模式，包括管理模式、活动模式等，最近有没有比较好的事例和我们谈一谈？ 陈文金：我们成立城管义工目的是要城市参与城市管理。我们城管部门管的事情很多，市政、环卫、园林、公交、自来水、排水、行政执法等等都是我们城管局的职能。这些繁重的任务光靠一个部门来管，能力、效果是有限的，所以要营造一个载体，成立这么一个让市民能够广泛参与城管工作的有效载体。我们通过摸索成立这个载体运行半年以来。从机构的建立，到日常管理，活动的开展，我们进行了一些摸索，也产生了一定的效果，尤其是通过新闻媒体，特别是宁波网的报道以后，全国各地现在信息共享，也有很多到我们宁波来取经、考察的。现在全国各城市都在开展，如何让公众参与城市管理的一个路子，我们宁波城管义工协会开了一个先例。他们看了，觉得效果是不错的。像前一段时候，北京城管局的局长带队到我们这里来取经，也互相做了交流。北京这么大城市也缺少这样一个载体，也想成立这样一个组织。首都如果成立了，可能会比我们的效果好。各地好的等到他们有更好的让公众参与载体，我们再到北京去学习，把宁波的工作做得更好。 主持人：好，让我们一起为我们城市一起做努力，让大家共同来参与美化环境中来。我想接着问问，您刚才提到有很多同行来我们宁波进行学习，他们对我们宁波提出比较先进的城市义工建设，包括一些活动和组织有什么评价？ 陈文金：也说不上评价，全国各地来的话是相互探讨、交流而已。我们宁波只不过是先走了一步，从无到有，其他城市也会有其他的志愿者组织，不叫城管义工，叫其他什么，这样的组织也是有的，因为我们成立时间是比较短的，半年时间。影响是挺好的，这回我们也被评上“宁波第二最具影响力服务品牌”，像这种荣誉得了以后，也会有一定影响，也会给我们造成一定的压力。至于其他城市对我们的评价，我们不敢说我们是最好的，也不敢说我们已经做了最好。我们还需要多很多事情需要去做，像上午我们开了一个常务理事会，我们名誉会长在会上就提出来，我们城管义工首先要进一步壮大队伍、加强培训，提高城管义工的素质，第二要丰富载体，加强活力。活动要更多利益不同载体，包括植树节，无车日等城市重大节日载体，来加强活力；第三个是，尽管我们网络机制已经建立了，但是各项机制还需要进一步完善，比如像城管义工的招募机制。不是现在有1278个人，这个队伍就可以了，我们还要扩大。再一个是义工参加活动的登记制度。还有是激励机制，怎么让义工自觉的参加一些义务劳动、工作等等；还有反馈机制，这些机制还需要进一步完善，我们看到的现有的只在探索，也是初步机制。 第四个、要培育典型，进一步扩大影响，媒体还是知道我们城管义工，但真正在大街、社区里面知道城管义工这个组织，到底是干什么的？我怎么加入城管义工，我做什么事？找谁去？加入城管义工有什么回报等等，这些知名度还不够大，所以今天到这里来做节目的目的也是想我们城管义工向网民和市民介绍一下，进一步给大家有了解，进一步扩大影响，扩大队伍，起到公众参与城市建设的目的。所以，我们成立的时间是比较短的，有一些典型还没有发现。有一些典型还没有培育出来，所以我们下一步还要做这方面的工作。 第五个是强化保障。所以城管义工协会应该是跟其他企业组织部一样的，不交会员费。经费来源靠政府补贴。政府给你的钱花完了就没有了。万事开头难，就像很多人成家立业之后要购置家具等等，开张以后花钱的地方比较多，人力、物力财力、都需要投入。像江东办事处专门找了一个100多平方米给城管义工办事的场所。他们还专门成立了一个负责部门专门负责城管义工的活动，比如城管义工每次活动时戴的帽子、红旗、宣传册等等，这些都需要经费，所以我们政府部门还需要要给予大力的支持。还有一些民间企业、组织也可以赞助我们。使我们组织会更强大。所以像上次北京城管局来参观以后，说我们先走了一步，这个组织对城市管理，扩大公共参与的作用是比较明显的，相信我们通过各方面的配合，我们会把城管组织管得更好，效果更出色。到那时候，他们再来，会有很高的评价。 主持人：陈处长您谈话的时候还是非常谦虚的，我们城管义工工作做的很好了，包括前一段我们国家园林城市评比，和建设部专家给我们宁波城市园林建设给予一定肯定，这是与你们的努力工作是息息相关的。我们一直说宁波城管义工工作做得很好，有很好的一个组织进行活动，我想问一下城管义工在活动时有没有一个明显标志，让大家知道？ 王力平：我们工作做的是不少的，包括戴的帽子、旗帜、袖标等。帽子跟徽标里面有一个标志，这个标志有一段故事。我们从去年6月份开始，向全国各地热心人士公开征集协会标志，从6月份征集到8月份结束，当时征集到的标志有101个，有来自10多个城市的设计员，当时征集标志之外，还有宣传用语，当时征集到150多条。我们评选出优秀作品，再经过副评，最后通过一个标志和宣传用语，那大家看到的这个标志颜色非常鲜明，是绿色和红色，看起来比较鲜活。绿颜色代表效小义工，红颜色代表大义工，绿色和红色结合是一个义气字，上面是小孩和大孩，充满朝气和活力。 这是我们的袖章，到清明活动的时候正式启用，除了戴帽子、旗帜、还有一个袖标。这些是这些，主要是这些吧。 主持人：请我们的网友注意，清明出行时候有困难可以找城市义工。我这里有几张照片。这张是刚才在私底下聊天的时候，他们送给我的照片，应该是他们在活动时的一个场景，我想问问陈处长这是什么活动时照的？ 陈文金：这其中还有一个小故事。去年我们城管义工协会成立不久，在浙江省第12个环卫节，为了给城市环境作出贡献，组织了百名义工定岗活动。大家可以从照片上看到，大家都穿着雨衣，冒雨扫地，百名义工替岗，帮环卫工人扫地，因为环卫工人比较累没有休息日，所以那天让她们休息一天。那天我们通知发出以后，广大义工积极参与，报名的人非常多，我们挑选出100名在中山路组织了这次活动。通过这次活动也使我们城管义工感受到环卫工人的艰辛，平时没有什么感觉。环卫工人要18小时保洁，他们扫了一两个小时就受不了了，所以城管义工也感受到了环卫工人的艰辛，同时也扩大了城管义工这个组织。参与城市管理，美化城市的清洁，这副照片留下来是城管义工成立以后组织的一次比较大的、有影响力的活动，值得记忆、回味。这张照片需要藏好的。 主持人：谢谢陈处长。 王力平：我们搞这个活动是当天凌晨4点钟就搞这个活动，天非常冷，天还下着雨，比较难扫，很多义工用手把树叶一片一片捡干净的，比较辛苦，也都体现出义工的奉献精神。 主持人：是的，城管义工工作本来是辛苦，都是为我们城市营造一绿色美丽的环境。我这里还有一个关于陈处长提到的照片，大家看到了是两位义工在扫地，据说她们扫地还是很有故事的，我之前听大家说有一种提高效率很高的扫地方法，叫徐氏扫地法。我想请嘉宾给大家介绍一下什么叫徐氏扫地法？ 陈文金：这个为为徐氏扫地法跟我们义工没有直接的联系，我们义工每次参加活动之前，像刚才进的是分6大专业的，都要经历一些必要的培训。在去年12月26日，第12个浙江省环卫工人阶之前，我们也请了徐氏扫地法的创始人徐辉，给我们义工做了简单培训。有的人说，扫地这么简单，还要培训什么？如果扫一平方米、二平方米是比较简单，但要扫一条马路，一个人每天要负责8000至10000平方米，既要扫得快，又要扫得干净，这是讲技巧的，所以江北环卫公司的一个叫徐辉的环卫工人。他是干一行，爱一行，在七年的扫地工作中摸索出一套简单高效的扫地方法。这个方法在全市环卫活动已经推广，所以那次城管义工搞活动之前也让他教授一下。效果很好，虽然那天小着雨，按照徐氏扫地法的方法扫地，效果还是比较高。所以徐氏扫地法也是被我们环卫工人推广。如果有这样的活动的话，对这些城管义工还要进行这个扫地方法的培训，以便于他们参加别的义工时能产生更好的效果。 主持人：看来城管工作量非常大，真是干一行、爱一行，城管工作也写了为广大市民不所知的事情，以后大家想了解更多得城管工作者，她们平时干什么，也要多多了解我们城管义工和城事热线。我这里还有几张照片，是他们最新的一个擦护栏的活动(时拍的)，这有没有感人的故事和大家分享一下？ 王力平：我们市协会精心组织策划叫“一起爱城市、一起管城市”的企业招致万名城管来参加这次活动这是我市规模最大、参与义工最多的活动。内容是丰富多彩，有公交站点服务、公交体验、护栏擦试、还有绿化带城市、内河周边的卫生等等，主持人提供的这张照片是鄞州办事处在草隔离栏。因此快要过春节，大家给城市洗了把脸。 主持人：对，给城市洗了脸，城管义工经常给我们打扫卫生，让我们的城市更加美丽。 主持人：这张照片是我们城管工作者为我们的义工朋友讲解城管工作的具体执法和城市管理方面的一些工作情况，我想在场嘉宾跟我们网友具体说说这张照片的具体含义？ 王力平：我简单说两句。半年来我们市级组织网络开展了50多次规模不同活动，参加的人次达到1万多人次，奉献了2万多小时，这个是非常有意义，是第一个城管大型活动。宣传标语是我们向社会征集的，取得了不错的效果，那时候组织百名城管义工，参观江东区城管案件处理中心。城管执法队员向城管义工讲解这些没收流动商贩的处理过程，让城管义工了解这些东西的来龙去脉和归处。还安排了城管义工去参观东钱湖水厂。为什么想要她们去参观东钱湖水厂？为了让市民深入了解城管，了解城管工作的职能。还有一个重要活动，安排了200名热心的市民来到宁波日报社，安排开展了大型的插花家庭讲座。国家级插花大师为大家传授插花知识，有6个区，江东、海曙、江北、北仑、镇海，鄞州，参加了这次活动，有500多人次参加，效果是不错的。 方曙浩：我补充一个感人的故事。我记得有一个非常感人的故事。在今年的元宵节当天，我们镇海区元宵灯会非常热闹，当时我们组织了白龙社区联络站20名义工，帮助城管队员一起管理维持现场秩序的活动，大家都知道，有时候少部分的人，他不会听从你的劝告，即使是正规的执法人员出来劝，这些人也不会听劝。那么在这次活动当中，就有三个外地青年，为了选择好的角度看礼花，他们爬上一个矮墙，这是非常危险的。我们有很多城管人员去劝告他们，他们就是不下来，以听不懂宁波话为由，不听劝阻，当时城管义工中有一位阿姨，她是社区的工作者，退休很多年了，她对付这种事情应付自如，她当时就用语重心长的语气把三个外地青年劝下来，所以从这件事看到，城管义工也有很多技能，给我们城管队员上了一课。其实，有时候我们可以改变一种方式去取得很好的效果。 方曙浩：我补充一下，我记得有一个非常感人的故事，当然在今年的元宵节，我们镇海区元宵灯会非常热闹，当时我们组织了白龙社区联络站20名义工，帮助城管队员一起管理维持现场秩序的活动，大家都知道，有时候少部分人，他不会听从你的劝告，即使是正规的执法人员出来劝，这些人也不会听劝告，那么在这次活动当中，就有三个外地青年，为了选择好的角度看礼花，他们爬上一个矮墙，这个是非常危险的。我们有很多城管人员去劝告他们，他们就是不下来，以听不懂宁波话为由，不听劝阻，当时城管义工中有一位阿姨，她是社区的工作者，退休很多年了，她对付这种事情应付自如，她当时就语重心长的语气把三个外地青年劝下来，所以从这件事看到，城管义工也有很多技能，给我们城管队员上了一课。其实有时候我们可以变化一种方式去取得很好的效果。 主持人：刚才您也说到我们在每次活动中，包括平时日常辅助城管部门监督活动当中都会出现一些尴尬的事情，所以这就需要我们广大市民，对城管工作、包括城管义工给予一定理解，因为她们的工作真的是很难，她们也想让我们的家园更美更好。陈处长，刚才我们一直聊城管义工，因为宁波城管义工真的做都非常非常好，我想让您跟网友说说，城管义工在之后会不会开展一些更大的活动，我们普通老百姓怎么参与到城管义工队伍当中去？ 陈文金：城管义工开展活动是一个管理城市和扩大影响的有效的载体。我们对下一步的活动开展，也是一个重点工作，我们现在也制定了了一个全面的活动计划，我们要使城管义工丰富载体，加强活力，多开展活动，能够保持活动的经常化。保持经常化达到自愿化。经常化像我们面向全市的活动要每月有，站、点，街道开展活动天天有。活动要不断。我们市协会总部初步计划统一的领导，一年12个月，每个月开展有重点、特色的活动。我在这里给广大网友介绍一下，你们到时候也可以积极去参与。 1月份我们准备组织维护市政公共设施、比如桥梁、护栏、公共汽车站、站牌等等进行清洁维护工作。 2月份我们考虑到春节快到了，对城市绿化带等等卫生进行大扫除清理。 3月份主要是植树节为中心的义务植树，爱绿、护绿的宣传。 4月份组织清明维护秩序，打扫卫生，爱老协幼。宣传文明知识。 5月份计划开体城队员同行，开展执法活动。 6月份清洁河道卫生活动。 7月份给城管工作人员送清凉活动。 8月份开展节约用水活动。 9月份倡导文明乘车、绿色出行。 10月份刚才讲尊重环卫工人，爱护环境卫生。 11月份组织万名义工进社区的服务活动。 12月份主要开展城管义工献爱心，具体各个联络站、联络点也有活动安排，希望广大市民积极加入我们城管义工队伍，积极参加城管义工组织的活动，为城市管理做出努力。 主持人：谢谢陈处长，由于时间关系，有一个网友提出的问题，怎样加入城管义工队伍。我在这里告诉网友，直接登陆宁波网城市热线栏目，上面有一些说明（提示）。在节目的最后，非常感谢各位嘉宾做客我们的节目，也感谢指南针速录学校对本栏目的支持。下期再见！ 本篇新闻热门关键词:保洁 波网 化工 回报 标志 |