三月的北京,冬的寒意渐渐散去,春的气息悄悄降临。我市毛光烈、郑杰民、范谊、王仁洲、李令红、李如成、王梅珍、傅企平、杨晓霞等9名全国人大代表与来自全国各地的两千多名代表一起相聚京城,同议国是。大会期间,我市的全国人大代表认真审议大会各项报告并踊跃审议发言,同时围绕国家中心工作和人民群众关心的热点难点问题,共领衔提交了4件议案和55件建议。
应对危机最热门
3月5日大会开幕当晚,十一届全国人大二次会议浙江代表团举行中外记者集体采访会,市长毛光烈、雅戈尔集团董事长李如成等7位代表就“保增长、调结构、重民生”话题,接受了人民日报、新华社、中央电视台和英国路透社等82家媒体采访,成为采访会上的最大亮点。
在国际金融危机的影响中,民营企业首当其冲。宁波是浙江民营企业最具代表性的地区之一。当新华社记者提出宁波如何保企业保增长时,毛光烈说,在保企业中,宁波重点做好“服务企业解难题、帮助企业减负担、引导企业调结构、鼓励企业拓市场”四篇文章。去年,宁波广泛开展“干部进企业、服务促发展”活动,机关干部走访对口服务企业1.2万家,解决企业难题4700多个。宁波减轻企业负担60亿元,政府“放水养鱼”活了10万民企。
应对危机保增长,改善民生促和谐。宁波在改善民生中进行的探索,同样引起了中外记者的浓厚兴趣。在回答《经济日报》记者提问时,毛光烈说,宁波市用改革创新办法,解决了群众关心的热点和难点问题,如财政补贴廉价药物制度、引进第三方机构处理医患纠纷、低收入群体社会保障等,既保持了财政资金的投入,又充分吸纳了社会资本,提高了公共服务质量,让老百姓受益。
审议发言真踊跃
5日下午,十一届全国人大二次会议浙江代表团举行全体会议,审议政府工作报告。市发改委主任王仁洲、浙江纺织服装职业技术学院院长王梅珍等代表在会上踊跃作审议发言。
王仁洲代表提出三点建议:一要强化投资导向,扩大产业投资。建议国家按照十大产业振兴规划的要求,尽快制订出台实施细则,迅速启动列入规划的重大项目建设。二是强化政府引导,扩大社会投资。建议国家继续深化投资体制改革,加快研究出台鼓励引导社会投资的优惠政策,带动民间投资。三是强化项目管理,扩大投资效应。建议国家在分配中央投资资金、安排具体项目时,既要把握投资导向,也要充分考虑地方财政的配套能力和投资主体的筹资能力,以放大中央财政资金的功能效应。
王梅珍说,要深入贯彻落实科学发展观,形成政府、企业、学校、社会组织等四大主力的通力合作,多层面促进大学生就业。高校要积极引导大学生树立正确的就业观和择业观,企业要积极参与校企合作工学结合的人才培养过程。政府要建立刚柔相济的职业教育保障机制,从制度上保障职业教育更加健康发展。
据了解,大会期间,我市9位代表或在代表团全体会议上、或在小组会议上先后作了审议发言,充分展示了自身的风采和强烈的履职意识。
不能让百姓“望房兴叹”
全国人大代表、市政协副主席范谊领衔提出关于制订《中华人民共和国住宅法》的议案,在今年我市代表所提议案、建议中颇具代表性,体现了人大代表对全国人民的拳拳爱心和强烈的责任心。范谊等代表在议案中要求,要以立法作为保障,遏制房地产价格虚高,改变老百姓“望房兴叹”的局面。
范谊等代表在议案中就住宅法立法建议:必须充分发挥住房的实际使用功能,尽量减少住房闲置,减少土地和建筑资源的浪费,这是我国住宅立法的一条核心原则。要从法律上明确住宅所具有的生活必需品和投资价值的双重属性,保障全社会的基本住宅要求,强调实现“居者有其屋”是各级政府的责任。要明确住宅的价格上涨必须与国民收入成比例,限制恶性炒房行为。为我国的房地产市场健康持续发展、保障人民群众的住房条件不断改善,提供法律保障。
龚哲明 邓少华