新华网北京4月6日电（记者周婷玉、江国成）“城乡医疗救助制度覆盖到全国所有困难家庭。”这是6日公布的《中共中央　国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中提出的目标。

　　《意见》中还提出，完善城乡医疗救助制度，对困难人群参保及其难以负担的医疗费用提供补助，筑牢医疗保障底线。

　　鼓励工会等社会团体开展多种形式的医疗互助活动。鼓励和引导各类组织和个人发展社会慈善医疗救助。

　　城乡医疗救助制度与城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗一起共同组成我国的基本医疗保障体系，覆盖城乡困难人群。　　目前我国城乡医疗救助制度基本建立，农村医疗救助制度在全国所有涉农的县（市、区）全部建立的基础上，不断规范和完善。城市医疗救助在试点的基础上全面推进，目前全国所有县（市、区）基本都建立了城市医疗救助制度。

　　据民政部相关负责人介绍，近年我国医疗救助资金投入快速增加。2007年中央财政补助城乡医疗救助资金34亿元，比2006年增长138％；地方财政资金投入38．5亿元，比2006年增长43％。2008年中央财政和地方财政资金投入分别增加到50．4亿元和42．5亿元。

　　随着资金投入的增加，救助效果日渐显现。2007年，城乡医疗救助人次达到1171万，还资助2957万人参加新农合。

　　2008年前三季度全国城乡医疗救助支出46亿元，比2007年同期增长39％；城乡医疗救助人次达744万，资助3571万人参保参合。