减发展之负，就是强增长之力。各级各部门要想发展之所急、帮企业之所需、解基层之所困。
——摘自市委常委、区委书记寿永年在全区经济发展鼓劲大会上的讲话
“政府‘放水养鱼’，带活了民企，犹如给他们增添了‘防寒服’，让他们在危机中逆势飞扬。”据区财税部门透露，去年我区减税减费约13亿元，惠及全区1.6万家民营企业。
财政扶持，让企业“轻装上阵”
为不断提升区域经济综合竞争力，实现全区经济社会全面协调可持续发展，近几年，区委、区政府不断出台奖励扶持措施。仅今年，区财政就安排5.4亿元支持经济发展，重点扶持工业技改、科技创新、现代服务业和开放型经济发展。
有了奖励扶持措施，关键还在于抓落实，让企业得实惠。上月，区财政局集中人力、精力，全面落实2008年度区委、区政府各项政策的兑现。“以前政策兑现要在次年五六月份，在确保合法合规的前提下，现在我们加快资金拨付进度，对一些当年能兑现的资金，力求在当年兑现，以缓解企业的资金难题。”区财政局负责人说。
从去年底到现在，该局企业财务科科长叶明华一直忙于各类财政资金的兑付审核工作。他告诉记者：“2008年度科技、工业等大部分资金已兑付，‘三外’5626万元刚审核完毕，从下周起可以陆续兑付给企业，商贸、商务等现代服务业7057万元已完成初审……”
在已兑付的财政扶持（奖励）资金中，宁波荣大昌办公设备有限公司受益匪浅。“数码印刷机ADF进稿系统研制，获经费补助35万元；前进纸板组件的专利产业化项目获得补助14万元；彩色喷绘机研制开发的贷款贴息补助经费30万元，‘双十工程’高新技术重点项目经费安排60万元……仅科技补助经费就高达100多万元。”公司负责人说，“虽然受到金融危机的影响，但区里出台的一系列政策对企业帮助很大，增强了企业实现可持续发展的信心，我们准备把这些补助资金用于研发彩色工程复印机和彩色正楷打印机……”
位于杉杉科创园的几家企业也是“大赢家”，已获得科技创业（风险）投资引导基金补助，科技孵化器、专利产业化项目补助，高新技术项目研发成果转化贷款贴息补助经费等400余万元。杉杉科创园负责人表示，这些补助资金到位，有效减轻了企业负担，让企业更有信心去创新。
与以往相比，由于“门槛”降低，许多小企业第一次享受到了政府的技改贴息扶持，科技创新、产业结构调整步伐明显加快。
减税减费，企业减负得实惠
来自区财税部门的资料显示，去年我区企业共享受减免税费约13亿元。
宁波汉浦工具有限公司是一家高新技术企业，去年获得减免房产税6万元、土地使用税3万元、水利建设专项资金19.89万元，该公司负责人告诉记者：“这些税费的减免，使企业流动资金更充足，减少了银行贷款，也增强了企业发展后劲。”
同样，浙江汇港电器有限公司享受到房产税等减免40多万元，仅去年12月和今年1月社保费减免就达60多万元。公司财务部一名负责人说，这些减免举措增强了企业发展活力，也使他们增强了发展的信心。
新年伊始，增值税全面转型，即在征收增值税时，允许企业将外购固定资产所含增值税进项税金一次性全部扣除。宁波一舟集团年初以来斥资700万元引进新设备用于科研和技改，目前部分已投入使用。根据政策，一季度企业可少缴增值税100多万元。 从去年7月1日起，通过采取“直接免收、财政补助、政府代缴”的方式，我区在省内率先免收166项行政事业性收费，半年时间共减轻企业负担1870万元。
今年初，区发改局集中清理了一批行政事业性收费项目，目前全区行政事业性收费项目仅剩158个，其中国税、地税、劳动、法院等9个部门仅涉及1个收费项目，工商、发改、统计、人事部门取消了所有收费项目。
简化流程，减少企业奔波时间
在金融危机笼罩下，我区相关职能部门树立“为企业服务是投入、为企业减负也是投入”的理念，不断提升服务水平，多指导、多服务、多扶持、少处罚、少干预成为他们的实际行动，在“大环境”下为企业打造了一个良好的“小环境”。同时，通过减少审批事项、简化审批手续和推行一站式、网络化审批等举措，进一步简化审批环节。
出口退税关系到我区众多企业。区国税局对内部流转环节进行整合，实行征退一体化，优化流程，加快审核审批速度和出口退税进度，压缩出口退税的办理时限。重点是精简纳税人报送资料，解决多头报、多次报的问题。他们向社会公开承诺限时办结，并明确每一环节的时限，将责任落实到具体岗位，生产性企业办理出口退税在该局的流转时间从原先的六七十天压缩到30个工作日内。而且，加快退税进度，每月办理退税手续由原先的1次增加到2次以上。
“办理退税原先要到税源管理三科填写审核资料，现在也省掉了，退（抵）申请审批表以前是核实后再填，现在是申报时一起填，我们不用重复跑。”宁波东方电子有限公司的郑会计说，“今年1月份退税37万元，2月份退税13万元，3月份退税71万元，都实现了当月退税当月结清。这些资金的及时到位，大大缓解了企业的资金紧张程度。”
从4月1日起，区国税局还在全市国税系统率先推行“全区通办”，纳税人可以就近到国税办税服务厅办理相关涉税事务。
其实，类似的例子还有很多。
区级有关职能部门以实际行动向企业传递一个信号：政府在尽最大努力关心企业、支持企业，给企业送去优惠政策、减轻负担。同时，也增强企业抵御金融危机的信心，提升企业战胜金融危机的能力。