中国宁波网5月7日消息(记者孙世云 通讯员孙文涛)宁波余姚江东援建指挥部在8个月的对口援建工作，在上级援建指挥部的正确领导和当地党委政府的全力配合下在援建领域取得了初步成效。在黄坪乡采访时，青川县政协副主席李国海这样告诉记者，宁波市余姚江东援建分指挥部在场镇规划，农房、产业重建、基础设施建设、机制创新等方面取得了很好成绩，在全县处于领先地位。

　　重视造血 在产业恢复上下功夫

　　援建工作是有期限的，所以必须在输血的同时注重造血功能的培育。分指挥部负责人介绍说，分指挥部专门制订了黄坪乡三年产业援建规划，从现有实际出发，根据黄坪乡产业定位，着重在茶叶、畜牧业、食有菌、蔬菜等产业方面给予扶持。2008年开始审报并启动实施了建设村牟家坪生猪集中养殖小区建设项目，将建设一个占地3000平方米、建筑1000平方米左右各类设施齐全的标准化的生猪集中养殖小区。同时，在对全乡的茶叶扶持进行了具体规划。黄坪乡群丰村共有3000多亩茶园，部分种槙户拥有800亩到200亩不等，但大部分还是分散在当地农户当中。地震以前，当地的种植户没有对茶园进行管理，更没有系统的产业化。地震后，宁波援建分指挥部提供一部分资金，补助茶农用于购买化肥和制茶设备，并成立专业合作社，进行管理销售一体化，进行产业规模化经营。

　　今年53岁的雍明，共有18亩茶园，平时都在外地打工，没对茶园进行很好的管理，现在有这么好的一个机遇，他准备把散户的茶园承包过来进行规模化经营。他说，前几天卖掉买鲜叶共挣2000多元，但同样鲜叶制茶后可以卖到1万多元，因此前景看好。村书记雍修平告诉记者，为了做大当地茶叶产业，变输血为造血，在宁波黄坪乡分指挥部提供化肥、茶叶设备、资金补助等物质手段的同时，我们也学习援建干部适度的土地流转思想，让散户的茶园承包给几个大户，结束茶园无人管理放任自由的状态，打造成产业茶业。下一步，宁波援建指挥部还将派技术人员来进行指导。

　　据介绍，宁波援建干部在当地干部群众的交流中提出，产业恢复发展中可逐步尝试土地承包经营权流转，土地股份合作制等理念，使常年外出务工农民暂时离乡又离土，一心一意务好工，同时通过承包土地流转促进适度规模经营，形成农业产业发展的基础。黄坪乡分指挥部在反复调研论证的基础上，提出了以茶叶、生猪土鸡养殖、食用菌为主要扶持内容的三年产业发展援助规划，并因地制宜大力鼓励和扶持发展农家乐。

　　观念援建到观念重建

　　在援建的8个多月中，当地的干部群众在宁波援建干部的影响下，现在知识结构逐渐从社会型向专业型转变。青川县政协副主席李国海说，地震后所有的规划都要重新开始，原本的规划概念已经不符合时代的要求，思想观念等与沿海地区的干部有一定的差距，为了改变现状，进快适应新形势下的工作，他是一有时间就抓紧学习。当记者问到看什么书时，他说，目前正在看关于城乡规划标准、城乡空间规划布局等专业性很强的书，这些都是近阶段最需要学习和理解的。

　　地震过后，建筑材料的奇缺，由于青川的交通运输条件相对较差，紧缺的建材大部分要在本土解决，特别是砖、瓦等建材，势必要在本地开办不少砖瓦生产企业。这时，宁波黄坪乡分指挥部提出要科学评估，合理规划建材生产企业的数量及开办地点，政府必须宏观把握，找到一个恢复重建与保护生态的平衡点、结合点，如果过度开发势必会影响当地的生态环境与水土保持。当地政府采纳建议，本来全县规划砖瓦厂45家，实际开工只有18家。黄坪乡分指挥部通过3年援建，在完成工程建设的同时，还积极开展农村适龄劳动力培训和支医支教活动，使30-45岁的农村适龄劳动力普遍得到一次就业技能培训，利用请进来派出去的办法，使每位医生得到一次以上业务培训和进修，使主要骨干教师得到一次以上的进修学习机会，切实提升黄坪乡教师和医务人员素质，造福一方百姓。