南京农业大学动物科技学院副教授，养猪专家黄瑞华认为，政府应该改变原先的补贴模式，他坚决反对政府再把资金补贴给新建猪场，过度热情鼓励养猪，只会导致母猪数量的非正常增长，埋下猪肉价格快速走入下一个谷底的祸根。

　　曾股席卷全国的养猪潮是怎么演变成养猪难的？

　　在江苏不仅养猪农户如今日子不好过，即使资金实力相对雄厚的养猪企业，现在也都愁眉不展。回想07、08年猪肉价格上涨的时候，当时养猪利润可观，再加上政府为了平抑肉价，还出台了多项财政补贴政策，鼓励加大养殖量。

　　不仅很多农户增加了生猪存栏量，一些社会资金也纷纷投向养猪业。那么，这股席卷全国的养猪潮又是怎么演变成养猪难的呢？

　　江苏溧水县岗下村村民赵泉福至今还时常怀念07年猪肉行情最好时的好日子。

　　江苏溧水县岗下村村民赵泉福：“那一头猪能赚七、八百块钱，最高峰的时候，它能850块钱一百斤，那个毛猪，最高峰的时候。”

　　记者：“你是不是特别高兴？”

　　赵泉福：“是啊，就是高兴了两年，07年，06年那个时候，那个时候盈利蛮好的。”

　　赚了钱的赵泉福预计市场还会高位维持一段时间，于是为了扩大繁殖量，高价买回来一头种猪，把原来的老种猪淘汰了。

　　赵泉福：“最贵的时候养的，原来那个老一点的淘汰掉了，一千多块钱。”

　　2007年，为了平抑猪价，保障猪肉市场供应，国务院出台《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》，此后一年之内，财政部连续出台十项政策扶持生猪养殖，包括能繁母猪补贴、能繁母猪保险、疫病防疫补助、支持标准化规模养殖场基础设施建设等。除此之外养猪还有高效设施补贴、规模化猪舍补贴，在南京地区，补贴标准是每平方米100元。更重要的是，养猪还免税。此时大家陡然发现，他们已然面临一个前所未有的政策无限优惠的最好养猪时机。南京市农林局畜牧处处长谷成标告诉记者，上亿元的资本进入该市养猪业是从未有过的。

　　南京市农林局畜牧处处长谷成标：“像这几年我们光吸引民营资本投资养猪业接近了两个亿，所以我们现在全市规模猪场已经有了2300多家，万头以上的猪场有了10家，这在我们南京畜牧业发展史上是从来没有过的。”

　　南京雨发农业科技开发有限公司总经理董华平告诉记者，尽管他们的猪舍才还没有完全竣工，至今一头猪都没有，但他们已经拿到了政府的巨额补贴。

　　南京雨发建设集团总经理董华平：“我这个是国家第二笔项目资金，去年给了80万。”

　　南京开发商苏有静当初也是看到了07年养猪的超额利润而进入到这个对他来讲十分陌生的行业。然而，真正开始做养猪了，从来没有养猪经验的苏有静才深深体会到了养猪不是那么简单。

　　南京金大象生猪标准化养殖场总经理苏有静：“养猪很累，养猪很累，这个担子比较重。”

　　苏有静在南京市附近的溧水县一个偏远丘陵里租了一块地准备养猪，可是没想到上来就走了弯路。没有经验的他不知道猪场应该因山势而建，这样下水好做，而是靠着以前做房地产的感觉，上来就花了很大的财力和时间来平整土地。

　　苏有静：“把这一块土地平整，我一共将近花了270、280万到300万样子。”

　　记者：“这三百万当时没有在你预算之内的？”

　　苏有静：“这个不在，当时来看了一下子，大概在160万左右，160万左右估计这个平整就能搞定，后来没想到对面那个山嘛，全是石方，代价太大了。”

　　苏有静后来找了公安局的熟人，通过爆破的方式，才把一块山地给推平。更没想到的是，自己精心设计的猪圈好不容易建好后，却被养猪专家全部否定了，只有推倒重来。想到走过的这些弯路，现在苏有静还非常的后悔。

　　苏有静：“不需要把土全部拉平，至于在这一点的话，我就多花了，最起码不讲多150万左右，在这一点。第二个在这个猪舍里面的设计改造，就是我自己按照我自己的观点，那么就是到现在我真正的知道是没有用的，还是他们老养猪对的。”

　　看着当初预计总投资的2000万元，猪还没见到都已经用得差不多了，苏有静很着急。然而更严重的问题又摆在了苏有静面前，猪舍建起来了，谁来养猪呢。养猪毕竟不是房地产，房子盖好了卖给人就完事，猪可是活口，必须得有人来照顾上万头猪的吃喝拉撒，还要做好防疫等一系列工作，总不可能自己一家老小去喂猪吧。苏有静当初设想是到其他猪场高薪挖人来养，可实际操作并非想象那么简单。

　　苏有静：“你找一个厂长来，找得不好的话，他跟你老板到时候跟你谈判的时候，他把所有猪场的饲养人员，因为全都是他的人，他一次性全部走掉，你怎么办？你一个人去喂猪，这确实。”

　　没有办法，苏有静在南京市农林局的介绍下，引进了浙江杭州萧山的一个养猪集团来入股，出人员和技术与他合作来建设猪场。有着十多年养猪经验的南京禾嘉吉升农牧发展有限公司总经理强发旗，并不看好这些冲着套取政府补贴和特殊时期的高额利润而进入养猪业的外来资本。

　　南京禾嘉吉升农牧发展有限公司总经理强发旗：“我也听很多包括搞房地产的这些人来讲，就是我养猪稳了，比如投入多少钱，我能拿到一百块钱回来，而且现钱，现款的交易，实际上这个行业不能单纯的去理解，因为2007、2008年也是一个不正常，实际上对我们生猪行业也不是个非常好的。”

　　境外资金加快了进入中国养猪业的步伐，这又会给养猪业带来怎样的变化？

　　在07、08年的养猪潮中，不但大量国内资金进入了养猪业，甚至一些外资也被吸引了进来。像著名的国际投行高盛，就一度盛传将在全国各地大规模收购养猪场。虽然，这个传言在市场上很快销声匿迹。但记者在调查中发现，境外资金的确加快了进入中国养猪业的步伐。这又会给养猪业带来什么样的变化？再来看看记者的调查。

　　去年下半年，高盛全国收购猪场的传闻被吵得沸沸扬扬，然而记者调查发现，在全国疯狂收购猪场的并非高盛，而是这家总部位于南昌的艾格非国际集团公司。集团总裁熊俊宏告诉记者，2008年他们利用在纳斯达克上市融资的1亿美金，在江西、福建、广西、上海等地迅速收购了近40家猪场。

　　艾格非国际集团公司集团总裁熊俊宏：“我们要快速形成规模才有效益，否则我们一点点建或者一点点收购的话，那么在行业中它的影响力，包括他的管理难度都会增加。”

　　记者：“您刚才讲到一个承诺是什么承诺？”

　　熊俊宏：“我们承诺他，就是到08年底我们会达到一定的规模，40、50万的规模，事实上我们做到了。”

　　艾格非国际集团在07年美国纳斯达克上市前，有10多年猪预混饲料的生产和销售经验。艾格非能顺利地上市融资，正是07年飙涨的猪肉价格和政府补贴，让海外投资者看好中国的养猪业。然而现在猪肉下跌加上金融危机，也使得熊俊宏的30多个猪场面临亏损的压力。

　　记者：“但是我们知道，养猪行业一般的平均例如也在五块五左右，现在已经跌破了五块，这样一个亏素，外资公司怎么向股东交代？”

　　熊俊宏：“我相信一个理性的投资者，尤其真正了解中国养猪业的，他会理解，中国的养猪业处于这种波峰波谷这么一个阶段，我相信有波谷就有波峰，我认为不到半年到一年时间，整个行情会有所改变。”

　　艾格非立志做中国的“养猪大王”，但熊俊宏深知现在进入养猪业的大财团越来越多。中粮集团宣布，在未来5年内将投资97亿元，在湖北建成存栏50万头的母猪养殖基地，形成1000万头的国家生猪现代化健康养殖示范区；泰国正大集团与江苏省农垦集团，以合资经营方式设立江苏正大苏垦猪业，希望用五年左右时间，形成年出栏一百万头生猪及屠宰和加工能力，网易也决定进军养猪业，年出栏生猪将达到100万头。熊俊宏相信，随着这轮行情下跌的洗牌，中国的养猪格局将发生剧烈改变。

　　熊俊宏：“我们中国养猪业不能完全依靠千家万户型的，这种小农式的养猪业，那么中国的养猪业我相信它一定是走这种大规划、集约化、科学化的这种养猪的模式，这种模式的进入以后，但他比重占到一定的尺度以后，相对的说这种养猪大起大落的情况会有所改变。”

　　在南京农业大学动物科技学院副教授，养猪专家黄瑞华看来，政府应该改变原先的补贴模式。他坚决反对政府再把资金补贴给新建猪场，过度热情鼓励养猪，只会导致母猪数量的非正常增长，埋下猪肉价格快速走入下一个谷底的祸根。

　　南京农业大学动物科技学院副教授黄瑞华：“目前这种情况下，谁处于市场平衡当中处于劣势，应该是养猪生产者，所以我就觉得对于这些养猪生产者，那么你这个时候假如说把这个资金用在他们身上，这对于他们来说是雪中送炭，真正的雪中送炭。而不是对每平方米的建筑面积来进行补助，不管这个每平方米的建筑面积，在任何时候我觉得都是不合理的。”

　　半小时观察：不要吃不到猪肉才想起养猪

　　有一个笑话说，唐僧师徒四人去西天取经，路遇妖怪来袭，一片黑云过后，大家发现唐僧还在，单少了猪八戒，只听到妖怪大笑着说：好久没吃过猪肉了。

　　在2007年春季，类似这样的笑话盛传一时。因为当时的国内猪肉价格涨到了历史最高位，吃肉成了不少家庭的负担。而我们栏目也曾经追踪报道过肉价上涨的现象。后来我们发现，肉价飞涨的源头在2004年2005年。在市场信息不对称、肉价过低、饲料成本飞涨的情况下，农户养猪赔钱。那两年里，不少农民为了保护自己的利益，放弃了养猪，再加上06年猪蓝耳病疫情爆发，直接导致07年开始猪肉供应减少，肉价飙升。

　　如今，猪肉市场似乎又遭遇到这样一个轮回，只不过不同的是，现在不但养猪农户的热情降至冰点，那些当初高调进入的养猪企业也不敢开张。看来肉价无论涨跌，他们的日子都不好过。为保护养殖户利益，今年年初，财政部、农业部等六部门就联合发布了应急预案，防止生猪价格过度下跌。近期国家还将启动一系列生猪生产扶持措施，加强市场预警监测，维护生猪生产的信心。不过，除了这些应急手段，怎么样才能从根本上扭转肉价暴涨暴跌的走势，降低养猪行业的风险？我们还没有看到更好的解决之道。

　　但有一点是肯定的，我们不要再到吃不起猪肉的时候，才想起养猪行业来，如果我们养猪业主体始终是分散的小农户、仓促上阵的企业，缺乏整合市场的力量，这个一盘散沙的市场总会难逃暴涨暴跌的怪圈。