发展二级院线非常紧迫

　　辽宁中小城市电影市场面临的窘境，并非个别现象。据统计，北京、上海、深圳、广州4个特大城市的电影票房收入占了全国的三成；一些大片票房收入显示，95%以上的票房由直辖市、省会城市和深圳、青岛、大连等沿海大城市创造。

　　其实，二、三线城市电影市场蕴藏着巨大的潜力。电影导演冯小刚在今年全国两会期间介绍，目前我国4000块银幕多集中于大城市，还有350座人口100万左右的中等城市以及县级城市基本没有影院。据估算，二、三级市场每年票房收入应该在100亿元左右。

　　“电影除了赚钱，更主要的是可以娱乐人、鼓舞人、影响人、塑造人，具备公益文化性质，在造血功能较差的中小城市，这个属性体现得更加明显。”孙成珂说，“目前中小城市影院建设还非常困难，建议国家出台扶持政策，把电影院建设纳入基本公共文化服务体系。”

　　专家认为，培育电影文化市场不但能刺激消费，还能通过放映主旋律的影片实现社会效益。当前多数电影院已发展为“电影超市”，集电影放映、娱乐、餐饮、休闲为一体的综合产业项目。各级政府一方面要加快公共文化设施建设，在中小城市兴建一批新电影院；另一方面应大力鼓励民营资本进军中小城市影院，出台相应优惠政策；可以比照“农村放映工程”，适当对中小城市电影“公益场”实施财政补贴，培育电影市场；而制片商要在新片大片的拷贝投放、最低票房保证金、最低票价等方面向中小城市适度倾斜。

　　针对这一现象，国家广电总局电影局副局长张宏森日前表示，“发展二级院线已成为非常紧迫的任务。我们正在向国务院上报一个关于在中小城市当中发展影院的报告，积极创造环境和条件，吸引更多资本到中小城市发展影院。”

　　张宏森强调，随着电影数字化的普及，数字化放映将会带来成本的低廉以及放映的便利，今后要在中小城市普及数字电影院，有关政策和规划目前也在制定当中。总之，要采取一切措施，让中小城市都能具备观影条件，特别是具备现代化的观影条件。