近年来，随着路网建设的快速发展，宁波百姓的出行越来越便捷。可日益猖獗的公路设施偷盗现象，让造福万家的路网“伤痕累累”，不仅给交通部门造成了很大的经济损失，更对交通安全带来了隐患。

　　偷盗现象屡见不鲜

　　今年５月１０日，市路政支队高速路政大队接到养护部门举报：甬台温高速姜山境内有５段通信光缆失窃，损失金额２６１８０元。高速路政大队现场拍照取证后，立即向公安机关报案；５月１０日，北仑港高速公路有限公司在对甬台温高速部分设施进行养护时发现，又有５块护栏板、３只托架不见踪影，损失金额３１５０元；５月７日，慈溪市公路管理段在日常巡查中发现，寺马路有两面反光镜被盗，价值２０００元……

　　据了解，我市现有公路里程９５７２公里，有统计数据显示，我市的公路设施被偷盗现象几乎天天都在发生，仅去年一年，偷盗造成的经济损失就超过５００万元。

　　路政部门防不胜防

　　“路网面广点多线长，安装的配套设施非常多。而偷盗现象大多发生在夜间，巡查队员很难发现。”宁波路政支队队长齐信平分析，“偷盗者大多住在公路附近，盗用公路设施非常便利。偷来的指示牌、钢护栏等一般以较低的价格卖给废品回收站，获利其实并不多。”

　　据了解，为遏制偷盗现象，宁波高速路政和各主要公路段纷纷加强日常管理，增加巡查次数。但巡查、管理是一种防范，并不能从根本上解决偷盗问题。

　　法律规章存在空白

　　现行公路法律、法规主要涉及破坏、非法占用公路造成的公路路产损失，对于偷盗公路标志、护栏、隔离栅栏等交通安全设施的行为，法律并没有明确的惩处规定。

　　浙江正清和律师事务所副主任钟景德律师表示，公路交通安全设施的损坏和被盗，并不是一般的破坏和盗窃。公路标志是公路的说明书，护栏、隔离栏更是被誉为“生命守护栏”，一旦缺损，将给道路交通安全留下严重的安全隐患。“对于已有的公路设施偷盗案件，法院一般根据盗窃数额来量刑，不过大多数都不构成盗窃罪。”钟景德律师说，这样的处罚措施对偷盗行为很难起到制裁、威慑、教育作用，从而不能预防和控制偷盗现象。

　　人防技防结合治偷盗

　　偷盗行为屡禁不止，最主要的问题在于偷盗者薄弱的安全意识和贪小便宜的心理。因此，要遏制偷盗现象，除了加强对公路沿线群众的教育、管理，更要从产品改进上来寻求治本之策。

　　据悉，用新材料来防治偷盗现象，鄞州区公路部门已迈出了坚实的一步。针对３４省道、甬梁、望童等线路的钢护栏金属柱帽失窃严重的现象，鄞州公路段在确保安全的前提下，用新型橡胶柱帽代替被偷的金属柱帽。“橡胶柱帽的再利用价值不高，也卖不出去，偷盗现象得到有效遏制。”鄞州区公路段副段长叶国明说。

　　与金属柱帽一样，鄞州区不少公路段的钢护栏板也遭到了盗窃者的“黑手”。“目前，我们正在考虑研制一种只有专用工具才能旋开的防盗螺钉等，把人防技防有机结合起来，提高防范工作的科技含量。”叶国明说。本报见习记者 秦 羽 通讯员 褚惠强