中国宁波网讯“成片连线”集约发展,“虚拟社区”共享。北仑九峰山区域新农村建设经验受到了国家有关部委的关注。昨天,来自中央政策研究室、中央农村工作领导小组办公室、国务院研究室、国务院发展研究中心、国家发改委、农业部等部门的“三农”专家来到北仑进行深入研讨,由此总结出统筹城乡发展的“北仑模式”。市委副书记陈新、副市长陈炳水参加了研讨会。
九峰山区域是我市“成片连线”推进新农村建设战略过程中凸显出来的典型。该区域由位于大碶街道的青山、清水等7个村组成,区域面积21平方公里,农村经济年收入超过14亿元,常住人口有近万人,农民年人均纯收入超过1.2万元。2007年,该区域启动“成片连线”建设,至今已投入6000多万元用于各项建设,走出了一条政府主导、社会参与、成片规划、连线推进的新路子。前不久,这里建成了全省规模最大的农村新社区。
根据新的建设思路,该区域摸索出一整套资源共建、共享的措施。他们编制了区域新农村建设规划,获得了全省村庄规划一等奖。按照城乡公共设施一体化和公共服务均等化要求,这里建成了城乡共享的路网、电网、水网、信息网和一大批公共资源,基本形成十分钟生活服务圈、卫生服务圈和文体活动圈。另外,该区域在保留现有村党支部、村委会基础上,还建立了党建联席会议、和谐共建理事会、综合服务中心为平台的“三位一体”农村治理新模式。
此次来到北仑的10多位专家,大多参加过十七届三中全会有关文件和中央“一号文件”的起草工作。他们表示,从眼前看,“北仑模式”突破了原有小农经济村落狭小的缺陷,提升了新农村建设的层次和可持续性,体现了优化资源配置和培育经济发展新增长极的要求;从长远看,“北仑模式”体现了乡村治理和基层民主政治发展方向,对于统筹城乡发展和形成城乡经济社会发展一体化新格局具有十分重要的意义。
专家们还就九峰山区域和我市推进新农村建设提出了不少建议,并表示将在全国范围内推广北仑和我市的经验。(罗涟浩 李孟龙 陈未鸣)