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宁波“限塑令”周年调查
稿源: 中国宁波网  | 2009-05-25 12:13:44
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  中国宁波网5月24日讯(记者富茵琪 屠建达)2008年6月1日,一纸“限塑令”把超薄塑料袋赶出了市场,并且从法理上终结了“免费”塑料购物袋的生命,以致一度成为民众视野中的焦点事件。如今时隔近一年,“限塑令”执行效果究竟如何?能否有效缓解白色污染问题?5月24日上午,记者为此走访了宁波市区有关菜市场及超市,对此进行了调查。

  江东区张斌桥菜市场是当初推行“限塑令”最为积极的机构。去年,为了提高经营户执行“限塑令”的积极性,市场除了以补贴的方式向经营户优惠提供标准塑料袋,还规定市民“举报使用超薄塑料袋可获得奖励”。当天上午,记者在市场内发现超薄塑料袋已基本绝迹,各经营户绝大多数已采用定制的标准塑料袋。然而与此同时,,菜市场的消费者仍然习惯于大量使用“塑料袋”,而商家也仍在免费提供塑料袋。“限塑令”中塑料袋“必须有偿提供”的规定被交易双方有意识的搁置,以致于“限塑”的效果大打折扣。据了解,该市场一年使用的各类标准塑料袋仍在40吨左右,据估算在1亿个以上。

  “(塑料袋)有偿使用很难被一些市民接受,去年有一次为了这一毛钱双方甚至出现过冲突。”市场负责人邵鲁君向记者解释了经营户的苦衷。除了部分消费者的抗拒,统一招标的标准塑料袋价格过高,不合格塑料袋的淘汰力度不足,有关行政部门监管力度不足等问题也对市场方面“限塑令”的实际执行形成了阻碍。而且,执行力度的不平衡也造成经营户在与其他市场、街边摊、部分商场等商户进行比较时感到“很吃亏”。有些经营户已逐渐对“限塑令”失去信心,甚至开始偷偷恢复使用“非标准化塑料袋”。

  自“限塑令”推行后,超市一直是塑料袋使用最为频繁同时也是执行最为彻底的场所之一。这一现象也使得“限塑令”的效果在超市里体现地更为积极。记者走访位于市中心的“乐购超市”天一店时发现,所有收银台附近都已放置了塑料袋和环保购物袋以供顾客选择,而塑料袋的“有偿使用”也得到了双方的认同。记者进一步观察到,虽然仍有不少人选择使用塑料袋,但同样也有不少消费者也开始携带可循环使用的环保购物袋。在接受记者采访时,这部分消费者普遍表示,他们已认识到“塑料袋”的污染危害,使用循环购物袋更多的是出于环保意识,并且在周围人群中,这种观念也基本得到了认同。

  “限塑令”的两种不同执行效果显然不仅仅是场所的问题,而更应该从消费习惯、消费群体、商品特性以及经营户特点和监管部门方面寻找症结之所在。值得欣喜的是,虽然对于“限塑令”的具体执行方式尚存在一些问题,但“限塑令”的必要性显然已得到了人们的普遍认同。从目前的情况来看,只要各方面做好上述问题的调查研究,并予以切实解决,“限塑令”的积极效果将得到广泛的呈现。

  “‘限塑令’是好事,也是一项长期坚持的事。我们希望市里认真研究一下经营户反映的问题,也请有关部门能把它作为一项日常工作,加大监管力度,把它真正做好。”邵鲁君说。

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