中国宁波网讯 前天，记者从江北区人口和计划生育局获悉：该局与安徽阜阳市、四川巴中市、贵州大方县、山东鱼台县、浙江天台县等５个省１４个县（市）、区的计生部门“结亲”，并分别签订了《流动人口计划生育“亲情服务牵手行”区域协作协议书》，就流动人口计划生育进行双向协作管理。据悉，此举在全市尚无先例。

　　“这样的双向协作，对以后的流动人口管理工作有很大的帮助。”来自贵州大方县计生部门的相关负责人告诉记者，目前该县每年的违法生育案件中，外出人口占了较大比重，对此他们也采取了不少措施。“但是，如果没有暂居地计生部门的配合，我们很难确切地掌握外出人口的真实情况。”

　　作为流动人口流入区，截至今年３月底，江北区外来育龄人员总数已超过１７万，其中育龄妇女有７１５５３人。为了对这一庞大群体实行有效的服务与管理，近年来该区将外来育龄人员纳入计生服务体系内，通过部门协作、条块结合、齐抓共管，探索出了计卫合一、房东管房客、网络化管理等服务管理模式。

　　“然而，由于外来人口数量的增加和流动性更加频繁，目前仍存在孕情环情难掌握、违法怀孕（生育）难发现、补救措施难落实等诸多问题。”江北区人口计生局局长张波说，流动人口管理难，说到底是人口流出地与流入地之间，没有建立起有效的沟通渠道和管理模式。为缓解这一矛盾，江北区人口计生局于去年与流出人口较多的山东鱼台县、江西都昌县一起试行流动人口计划生育双向管理。今年江北区计生部门与５个省１４个县（市）、区正式开展区域协作双向管理。

　　张波表示，在今后的工作中，双方将加强联系沟通，及时反馈流动人口婚育等相关信息，为流动人口提供多方面的优质服务。（蒋炜宁 吴红波 朱晨英）