中国宁波网讯 ２００９年４月１日，这是余姚丈亭镇城建办主任应秀凤终生难忘的日子。

　　当天，余姚市丈亭镇丈梅水库旁的山岙里一片欢腾：杭甬客运专线最长的隧道——大山脑隧道破土动工。这标志着杭甬客运专线（余姚段）正式开建。

　　“大山脑隧道长达６公里，是一个工期控制性工程，它的建成与否，决定了整条线路是否能按时建成通车。”副省长王建满考察大山脑隧道时，得知余姚市仅用７天时间就完成了隧道前期政策处理工作，当即给予了高度肯定和赞扬。

　　听到这一消息后，担负该项工程征地拆迁重任的应秀凤和８位同事，觉得肩上的担子更重了……

　　责任，重于泰山

　　３月１７日下午，正在办公室忙着日常事务的应秀凤，突然接到了一项任务：必须在７天之内交付５０亩杭甬高铁先行用地。

　　面对镇党委书记王春媛“有什么困难，尽管提”的关切询问，４８岁的应秀凤毫不迟疑地摇了摇头，义无反顾地承担起了这一重任。

　　应秀凤清楚地知道这条铁路对于宁波的意义：杭甬客运专线的设计时速为３５０公里，计划于２０１１年年底前建成通车。这一客运专线作为沪（上海）深（深圳）沿海铁路的一段，是国家八纵八横铁路主干线网和四纵四横客运专线网的重要组成部分。杭甬客专建成后，宁波至杭州只需２６分钟，到上海通过沪杭客专，也只需约１小时，到南京约１小时３０分钟。杭甬高铁建成后，宁波将进一步融入长三角区域１至２小时铁路交通路网。

　　但摆在应秀凤面前的任务是：杭甬客专丈亭段全长约１０公里，其中隧道５．８公里，涉及６个行政村。按照计划，丈亭镇应在１００天内征用各类土地４３１亩，涉及８４０户，其中拆迁房屋１４０户，拆迁面积超过３．３万平方米，迁移坟墓４２座。当务之急是，要按期在３月２３日前交付５０亩先行用地，让相关施工单位的人员和设备准时进入场地，以确保杭甬客运专线如期开工。

　　办事雷厉风行的应秀凤，接到任务后便带领城建办的同事，于当天下午商量制定了“倒计时”目标计划。鉴于时间紧、任务重，他们采取了“白＋黑”、“５＋２”工作法，即：白天来不及，晚上接着干，５个工作日不够，放弃双休日。当天晚上，她就与８位同事一起，按照各人的分工要求，进村入户分头上门开展工作，全力与时间赛跑，与困难搏斗。

　　在那七天里，应秀凤和同事每天半夜十二点以后回家，清晨五六点就出门；在那七天里，应秀凤连儿子的面都没见着；在那七天里，应秀凤和同事扎在农民的家里、地头，喊破嗓子，磨破脚皮……

　　３月２３日，丈亭镇如期把５０亩土地交付给施工单位，大山脑隧道得以顺利开工，这也标志着余姚成为杭甬客专率先开工建设的县市！

　　“大山脑隧道破土动工虽然意义重大，但这仅仅是我们工作的开始。”当大伙向应秀凤祝贺她和同事创造的“七天速度”时，她却一点也高兴不起来，她知道，这只是开了一个好头，接下来的任务将更加繁重。果然，在以后的两个月里，那七天的“特殊时期”成了应秀凤和同事的工作常态。

　　为了保证第二天有精力工作，吃安眠药是应秀凤上床前的必做“功课”。一天夜里，应秀凤刚吞下几粒药片，被醒来的丈夫发现。丈夫甩手就把药瓶扔出屋外，心疼地责怪她咋能吃这种药。

　　丈夫问她：你都快五十岁的人了，不可能再有升迁的机会，何必这么拼命？应秀凤平静地向丈夫道出了心迹：自己既然在这个岗位上，就有责任和义务全力地去完成这项任务，况且这是一件利国利民的大好事。

　　正是这份沉甸甸的责任，推动着应秀凤和同事们披星戴月，日夜奔波……

　　群众利益，时刻挂心间

　　拆房征地，由于牵涉到每个对象的切身利益，人们因而常称之为“天下第一难”的工作。但已在这一行干了十多年的应秀凤却认为，只要对拆迁户的经济状况、思想情绪、合理要求等都做到心中有数，只要真正维护被拆迁、被征地人员的合法权益，就能获得他们的理解与支持。

　丈亭是著名的“杨梅之乡”，杭甬客运专线建设征地涉及包括杨梅山在内的花木区１３８亩，这给即将可以采摘杨梅的梅农造成一定的经济损失。身为土生土长丈亭人的应秀凤知道，每一棵杨梅树都是农民的“命根子”。为此她在尽量向上级部门争取优惠政策的同时，针对不同的杨梅树，特地制订了统一的补偿标准，以让梅农能得到合理的补偿。

　　为了不让梅农受损失，应秀凤和同事们一起爬上杨梅山，在杂草与荆棘丛生的山林中，一遍又一遍地核对杨梅树数量，按照每棵树的大小做好登记，确保不遗漏一棵杨梅树、不混淆每一棵树的经济价值评估。

　　杨梅树的补偿金最低一棵只有５０元，最高达２５００元，这之间的价格差异，使一些梅农动起了“疏通”应秀凤的脑筋。一天，应秀凤娘家村里的一位好友找到她，希望她能在评估时“网开一面”。应秀凤拿出每一棵杨梅树完全按照树径尺寸补偿的“硬规定”，并告知每户的补偿详情将公示村民，如果哪棵杨梅树被高估了，大伙儿一目了然。听了这番话，好友无言。事后，善解人意的应秀凤还特地委托娘家的亲友，好言相劝这位好友。

　　梅农得到了公正、合理的补偿，征地工作也得以顺利推进。紧接着，难度更大的拆房也全面开始了。

　　由于涉及拆迁的许多家庭均有房屋出租，且租金是他们的一大收入来源，而部分房屋还是刚刚建造或装修的新居，因此当他们获知自家房屋将被拆迁后，抵触情绪很大，个别人甚至将上门做工作的应秀凤和她的同事骂出家门。

　　但拆迁工作经验丰富的应秀凤毫不气馁，她在挨家挨户做好政策宣讲和感情交流的同时，在每个涉及拆迁的村子召开村干部大会，要求村干部、村小组长带头，并有选择地动员较配合的拆迁户成为第一批签约者。

　　５月２０日至２６日，是应秀凤与城建办同事们定下的拆迁房屋签约日期。也许是前期工作做得比较到位，签约第一天，各村就捷报频传，共有２７户达成房屋拆迁协议。但应秀凤晚上细看汇总情况时发现，拆迁任务相对较轻的祠前王村，当天的房屋拆迁协议竟为“零”。在查阅了该村拆迁户的相关资料后，她决定自己跑一趟祠前王村。

　　第二天一早，应秀凤按照事先想好的计划，径直走进一户开办小企业的拆迁户家中，她向企业主介绍了铁路对当地经济的意义，并了解了他的困难。一番动之以情、晓之以理谈话后，企业主当即同意签约。看到有人带头拆迁了，原本抱着观望态度的其他拆迁户，也纷纷加入了签约的队伍。

　　最后，除了一户拆迁户逾期两天签约外，其余１３９户全部在规定时间内与丈亭镇政府达成了房屋拆迁协议。至此，应秀凤与她的同事们，仅仅花了７０余天时间，就完成了杭甬客专丈亭段的征地、拆迁任务，比原计划提前了近３０天。

　　丈亭镇党委书记王春媛眼眶湿润地告诉我们一个秘密：为保证完成任务，应秀凤的包里一直带着金嗓子喉宝。但尽管这样，有几天她还是累得嗓子几乎发不出声音。

　　感谢你们，我的父老乡亲

　　迁移４２座坟墓，是杭甬客专丈亭段涉及征地的一个“重头戏”。按照当地的民间风俗，如要迁移坟墓，必须在清明节前迁移。因此，丈亭镇党委、政府下了死命令：这些坟墓清明节之前全部迁移完毕。

　　应秀凤和同事们知道，与其他地方一样，农村十分讲究“入土为安”，不能随意迁移坟墓，而且一座坟墓往往涉及到很多户人家，要完成这项任务谈何容易。为此，应秀凤协同村干部一次又一次地与村民进行面对面的沟通，并向他们承诺“你们如不忍心亲自动手迁移坟墓，我们机关干部愿意代为迁移。”

　　应秀凤说到做到。那几天，她和同事们每天都在坟山上。有乡亲来迁坟了，他们就和乡亲们一起跪拜祖宗，告诉他们家乡要修铁路了。有人不愿意动手，她就自己动手挖开土地，用手移出尸骨，放进专用的盒子里，然后烧上一炷香，告慰亡灵。其心之诚，让亲属们动容。

　　很快，除了两座一时无法找到亲人的坟墓外，其余４０座坟墓的迁移工作得到了落实。

　　眼看清明节临近，剩下的两座坟墓怎么办？迁！一声令下，应秀凤与同事们按照当地的民间风俗，以亲人身份代为迁移，使这项最难的任务得以顺利按时完成。

　　几天后发生的一幕，深深地震撼了应秀凤。那天上午，正准备出门上山去核对杨梅树的她，被一位老人堵回了办公室。应秀凤抬头一看，来人竟是自己一位多年不见的中学老师。老人气冲冲地责问：“你咋连个招呼都没打，就拆了我家亲戚的祖坟？”

　　在一番让座倒水之后，应秀凤详细地向老师介绍了这次迁移４２座坟墓的情况，并让老人观看了所拍的迁移两座无主坟墓的照片。得知迁移坟墓已被妥善安置进了公墓后，老师不但气消了，还表扬学生做得对，处理方法妥善。临走时老人还说：“为了国家，我相信先人们也会同意的。”

　　应秀凤和同事们的敬业精神和奉献精神，深深地感动了当地的众多村民。很多村民舍小家为大家，舍小利为大局，不计较个人得失，为高铁建设作出了贡献。桐树院村村民陈胜强去年刚花了２．８万元新装修的面积１５０多平方米的6间房屋被拆迁。按照拆迁规定，他家只能拿到包括补偿装修费用在内的１１万元左右现金和一块７５平方米的宅基地。当我们问他这次拆迁是否吃亏了时，陈胜强毫无怨言：“为了国家和集体的利益，我们牺牲一点不算什么。”

　　应秀凤感慨地告诉我们，这次征地拆迁工作能够提前完成，关键是得到了一大批善良的拆迁户和村民的理解与支持，如果没有他们的配合，恐怕再花一年时间也难办成。

　　她满怀深情地说：“感谢你们，我的父老乡亲！”

      （宁波日报记者王量迪 余姚记者站 张 伟 通讯员 鲁岳彪）