主持人：各位网友大家好，今天我们要采访的是来自我们宁波市市委常委鄞州区区位书记寿永年。寿书记你好。 寿书记：你好。 主持人：鄞州区这两年的发展和变化是我们广大的宁波市民有目共睹的，发展的非常的快，而且我们看到了在发展的过程中有很多的亮点，所以说在这儿首先请您能不能跟我们说说这两年尤其是2006年我们鄞州区所取得的成就和成果。 寿书记：鄞州区从十一届党代会议以来，在中共宁波市委市政府的领导下，在上届各部门主管部门的大力支持下，我们鄞州区充分发挥了敢为争先的鄞州精神，我们紧紧围绕着建现代化城区，建生态鄞州，全面建设生态鄞州，文化鄞州、富裕鄞州和平安鄞州，这几年鄞州的经济社会事业达到了快速的发展，我们到去年年底全区的国民生产总值达到了420余亿元，平均每年的增长速度是在15%以上，财政收入的增长的速度还要快，去年我们全区的一般财政收入完成了75.5亿元，这四年我们是增长了1.8倍，综合实力在全国百强县当中已经跃进到了第11位。 主持人：您刚才说到了百强县当中全国的百强县当中我们鄞州区占到了第11位，这个数字应该是非常可喜的。而且它不仅仅能体现了这个名次的上升，而且还体现鄞州区的发展不和建设，我们取得的成绩里面有几个亮点，这方面应该是非常突出的。 寿书记：这几年我们就是按照科学发展观这样一个总的要求，在全区发展优化经济和优化经济结构为主要内容的商业区建设，因为我们区位区政府在讨论过程中感觉到经济是鄞州发展的一个重要工作，也是我们社会事业和人民群众生活改善的一个基本的支撑，所以我们全区上下全力推进国强工作，在经济发展过程当中实际上我们主要是两个方面，一个就是在工业经济方面，我们主要是指竞争力的提升。那么竞争力的提升实际上我们从概括的说我们主要是四个方面，一个就是科技创新，第二个就是品牌企业，第三个就是私有企业的培育，第四个我们主要是做产业的技术创新，那么从科技创新当中我们鄞州的经济结构原来主要是以轻纺、服装为主要的，这几年我们按照科学的发展观就加大了产业结构调整的力度，而且就是鼓励企业开展技术创新，到现在为止我们鄞州国家级的高新技术企业有25家，国家级的事业企业我们已经超过了100家，高新技术的产值每一年都在35%以上，现在这个整个结构的比重已经转到了规模以上企业的比重达到了43%，也有一批产业的群体像服装、面料、机械、制造、电子、电器和新型原材料，这个是科技的创新这一块，第二块我们主要是主张品牌企业，因为鄞州的企业很多，我们大大小小的企业有2万多家，上规模以上的企业我们只有2000多家，但是反过来就是自主品牌的企业基础还是比较薄弱的，我们这几年就是扶持企业创品牌，到现在为止也就是到去年年底为止，我们鄞州区的国际家级的使用商标我们只有7个，中国的品牌知名商标我们有14个，而且我们像雅戈尔、杉杉等我们有5个产品已经在全国500家最具有实力的这样的一个品牌企业，所以这几年在品牌这个东西，在市场竞争当中是越来越具有强大的竞争力。第三方面我们就是私人企业，因为刚才说了我们宁波的经济是从中小企业发展起来的，要参与国内国际的竞争没有一定的规模就很难参与市场竞争，所以我们实际上每一年我们都培育50强，就是在全区范围里面有50家企业进行重点的培育、进行重点的扶持，现在这个企业这个量做的比较大了，现在我们鄞州区销售超过10个亿的企业我们有10家，销售超过2个亿的企业我们有200多家，到今年我们企业的上市的培育也做的非常好，原来我们鄞州的上市公司最出名的一个是杉杉一个是雅戈尔，但是近几年我们有5家企业上市，现在我们鄞州7家上市公司。现在这个情况为企业的壮大和今后的发展也提供了很好的基础。第四块我们主要是做产业的拮据，因为从乡镇企业讲过来的话，我们江浙的企业有一个通病，就是到处布点，这样的话对资源的使用，对企业的规模和产业链的连乘都有很大的影响，这几年我们根据土地资源的有效利用，在我们整个区当中我们抓了四个重点区域的规划和建设。有两家省A级的工业园区。省政府在去年的宏观调控当中新批的，浙江我们原来就是鄞州投资创业中心。现在这里的环境今年开始逐步开始创造，我们鄞州投资创业中心建设了5年，今年可以形成销售150个亿，为今后鄞州的发展已经形成了帮助，还有一块就是我们去年开始开发的就是滨海的盐地的改造，因为滨海有700亩的盐地，去年我们经省政府的批准，我们盐地就调整为工业用地，现在基础设施我们是全县拉开，招商引资要通过批评，这块可能为鄞州今后的发展可能会打开一个很大的空间。 主持人：刚才您说了这么多整个我们经济发展方面，第一点就是工业方面，在这工业方面除了注重品牌和企业的集聚还有就是注重企业的技术创新等等。其实很多人可能说鄞州有优势，因为它的发展空间很大，所以有人说作为一个鄞州区这样一个党委书记肯定有这些话好讲，它们空间有那么大，是不是刚才我听了您的介绍，除了工业方面有这么大的发展优势之外，我们在其他方面是不是有更广泛的发展空间。 寿书记：你刚才说的是对的，因为鄞州的整个的经济结构是我们长期总结为是以工业为主体的。但是反过来我们要有一个清晰地认识，我们就是第三产业比较薄弱，这个工作在2004年市委市政府召开了一个现代农业的动员大会，为我们宁波的整个经济发展又指出了一个新的方向，我们原来第三产业是一个非常薄弱的一块，这几年我们在现代服务业上面进行了重点的打破。也做了一些整体的工作安排和部署。现在我们充分利用了新城区开发，和鄞州现有的优势，我们重点也是抓四块。我们第一块是抓商业，现在有一个新城区了，我们在新城区当中现在已经形成了以万达为龙头的这样一个商业的开发模式，万达是一个商业中心，现在的发展情况非常好，它整个的建筑面积是52万平方米，投资了25个亿，其中商业这一块有20万平方米平，现在沃尔玛、百安居等世界的大品牌都进驻进去了，随着万达的开业也带了这个商场和其他有一批国内上有影响的龙头的企业我们都引进了，第二块就是商务经济，我们感觉我们鄞州的新区的整个布局可以安排的非常合理，这块我们周边的区位又非常的好，就是宁波的甬京高速等许多高速公路的出口都在我们的左边。所以我们感觉到我们这里发展商务是非常有潜力的，所以我们在去年的上半年提出了发展了商务经济的基本理念，这个观念、这个思路提出来以后，市委市政府对我们也非常的支持，当时5月份的时候我们的王部长专门来考察我们这个上午经济的定位，把这个地方定位于宁波南部的商务区，我们根据市委市政府的整体要求，实际上也是总体上的主要内容，就是在我们的南部我们规划400亩的土地，现在招商的话是有30个公司在这里已经开发了，整个建筑面积是92万平方米，投资的话估计要超过40个亿，这个发展了以后对我们城市的经济是一个很大的支撑，这是商务经济。第三块的话就是旅游，因为鄞州的旅游资源是非常丰富的，它有2200年的历史，所以文化资源是非常丰富的，现在我们鄞州国家级的文化保护单位我们有5处，从今年开始我们想重点开发一个是天童、阿育王寺等，它在东南亚在我们中国都是有很大的影响的。还有一个非常好的品牌就是梁祝。梁祝是中国四大神话故事之一，但是梁祝的文化、梁祝的根我们感觉就是在我们鄞州高桥，所以我们今年根据市委市政府提出来的，就是城市建设适度往西延这样一个建设的要求，所以我们在这梁祝文化有所突破。同时我们的五龙潭风景区、陀山堰国家文化保护单位，包括第一进士城的开发，全部把它带起来了，第四块就是现代物流，因为飞机场在我们鄞州，我们又是城郊接合部，还有港口也非常的便捷，交通也非常的便捷，所以我们感觉到发展现代物流在我们这里有非常明显的优势，所以按照整个经济发展的布局，我们分成了一层、二层、三层的布局，我们现在大致有这样一个发展指标了，就是经过五年的努力，我们基本预计GDP可以超过700个亿，财政收入可以翻一番，达到150个亿，那么综合实力我们预计在全国百强县当中我们可以进入前10位，这个是经济发展的一个情况。 主持人：刚才从经济发展方面您谈了四个，一个是工业方面、再一个是三产、还有一个是旅游业及物流。从这方面我觉得或者很多人都认为鄞州区是应了天时地利人和，所以这方面发展的非常快，但是在新城区的建设方面它不仅仅应了天时地利人和，可能它的起点方面我们很多的一些人都需要去做很多的工作，因为作为中提升非常重要的一块，我们鄞州区要做的工作可能还有很多。 寿书记：我刚才说了，鄞州的历史是非常的悠久的，但是反过来由于各种原因我们是长期以来的有县无城。2002年省委省政府市委市政府做了一个重大的决策，就是撤销鄞县，成立鄞州区，在这种情况下，我们鄞州区充分的抓住了彻县立区这个机遇，我们主动的融入宁波大都市，所以我们根据市委市政府的整体的规划的布局，就是在宁波的南部我们规划了一个整体规划就是80平方公里，就是经济开发的是33平方公里，这块新区这个我们基本上是按照“城在绿中，水在城中”这样一个建设的定位进行开发建设的，这个计划到今年刚好是5周年，从这个5年的时间来看，我们感觉到宁波市和鄞州区是取得了这个商业这样一个非常好的开局。我主要从鄞州区的角度来看，我们宁波市在大规划的指导下面拉开了一个新城区建设的序幕。现在我们以鄞州大道为这样一个东西城标线为标准的话，就是新城的北面已经形成了一个以万达商业广场为龙头的商业居住区，以鄞州大道这个中部，现在我们是以公共部位为中心点的鄞州政府为职能的规划标准已经出来了，南部我们正在建设之中，所以这五年我们对新城区的开发，整个的投资已经超过了240个亿，同时建设了大批的公共设施建设，像我们的学校、医院了，图书馆了、体育馆了、包括文化艺术中心了，包括最近的宁波市的博物馆也在建设之中，所以这个城市整个的配套措施是非常健全的。所以鄞州的新城区在市委市政府的正确的领导下面，我们的发展是非常的好，可以说是经济发达，环境优雅、宜业宜居的这样的一个新城已经初具规模了。 主持人：刚才您的介绍好象我已经看到了作为中提升重要载体的新城区的一个非常宏伟的蓝图了，刚才您也谈到了这样一个彻县建区的规划对于鄞州来说是一个转变也是一个挑战。鄞州区在各个方面的建设是有一些与众不同的地方，比如说新农村建设，这个全国上下也都在抓，比如说在这方面我们也知道有很多让人非常骄傲的地方。您是不是可以给我们介绍一下。 寿书记：鄞州区的面积非常的大，我们抓住了彻县建区这样的一个机遇，就是新城区建设，但是反过来的话我们感觉到我们鄞州工作的重点还是在农村，因为我们现在农村的面积要占到整个面积的80%，人口要占到了整个人口的70%，所以农村建设好不好，就直接关系到整个经济的发展。所以在我们的工作安排布局当中，我们是把新农村建设作为重点，所以是在重点的推进，同时我们把和谐社会的构建，以人为本作为重点，所以在工作当中我们始终强调了在经济发展的基础上面，不断地改善和提高人民群众的生活水平和生活质量，是我们所有工作的基准点和出发点，就是在经济发展过程中发展为了人民，发展依靠人民，让人民群众共享发展成果，怎么让人民群众共享发展成果，我们主要是通过新农村建设这样一个机遇，来开展整体工作，新农村建设我们主要是从四个方面，第一个方面就是城市建设向农村建设，我们现在不是一个县的概念了，我们是个区的概念，所以城市建设要向农村建设倾斜。我们主要是从路的建设，还有一个是房子的建设，城市现在建的非常的漂亮了，但是原来鄞州的农村的话老房子和破房子还是比较多，我们从02年开始在全区开始了新农村建设，经过了4年多的努力，现在我们就是改造新农村建设，在整个农村已经投下去49个亿，改造了300多平方米的新房子，新建了是5万多平方米的，现在我们基本上有5万名老百姓可以安定新居。这两年我们又搞了一个农村的供水工程。我们是投资了11个亿，就是让老百姓喝到优质的水库供水，我们投资了1亿5建设了垃圾，就是去处理，垃圾的处理系统已经全部形成了，第二个方面我们就是公共设施向农村倾斜，因为公共设施在城市是相关健全的，我们去年在全国是率先的推出了9年制的全免费义务教育，有9万多学生享受了义务教育，今年我们对职业高中的学生进行免费教育，解决农村就业，为企业提供合格的职工，同时也解决一部分困难群体的生活负担，这一块我们从卫生，这几年我们根据公共卫生这样一个基本的指导思想前几年根据市里面的安排，市里面是10大卫生项目，一个就是一年前建的鄞州，还有一个是浙江省最大的鄞州医院，这样我们新增的病床的床位数将近增长2000张，就是把乡镇的卫生院，把社区的卫生所用五年的时间普遍改造一遍。还有一个就是公交的服务，我们去年是投资了1亿5把所有的车全部改造为公共交通。这是第二个工作第三个工作就是社会保障向农村覆盖，第一块是农村的养老保障，因为城市里面的养老职工农村都是有的，去年的话我们只在，对没有享受养老保险的我们实行政府给农村的老年人生活补助，这是一个措施，从今年开始我们在全区对老年人推行养老保障，第二个就是医疗保险，医疗保险我们是根据市里面的整个安排，但是我们医疗保险要统计的包销比例我们这几年每年都所提高，我们去年的包销比例是35%，今年我们要做到42%，明年我们的大病的包销比例要达到50%，同时，我们要达到15%，这是医疗保障，第三块就是困难群体的社会保障，因为整个社会保障覆盖以后，毕竟还有一个困难群体，这个我们主要有两方面，一方面是残疾人，从今年1月开始，我们从1岁的小孩子到老年人，每个月给他们根据不同的残疾层次和年龄发放100—200块的社会补助。我们进行的是慈善救助。这方面就是社献爱心，这方面我们发动全社会进行救助，第四个就是现代文明向农村进行辐射，这个我们除了基本的八荣八耻以外，我们要有一个活动的场所，我们要开设了一个星光工程，这个工作就是现在根据市委市政府的要求，我们财政部的一块，社会企业给扶持一块，这个工作我们基本上到明年全部可以换上。 主持人：刚才您说到新农村建设方面确确实实为我们通过的农民们做了一些实事，真的是很感动的，这次党代会我们也做了一个报告。在这里能不能简洁性的能不能把鄞州区未来五年规划做一个简单的介绍。 寿书记：今年我们鄞州的全部结束了，我们的党代会是在1月份开的，人代会是在2月底开的，根据政协会议的整体安排，我们提出这样一个基本的工作指导思想，就是在省委市委的领导下，我们以科学发展观，统领经济社会发展的全局，就是按照经济提升，城乡统筹，社会和谐，发展跨越这样一个基本的要求，就是创新创优，为民富民，在全区全面实施新农村建设，同时加强代当执政能力的建设，加快建设一个富裕文明幸福和谐的现代化的新鄞州。这是我们一个整体工作的基本安排。 主持人：我们也中心的祝愿我们鄞州区宁波市的南部新建的新城区它的明天能够更加的辉煌，我们也祝愿鄞州的老百姓能够更加地幸福安康。谢谢您接受我们的采访，谢谢。 寿书记：谢谢。