序1 关于“南”

“南”，一个普普通通的汉字，在当代却成了中国的一大时代标签，它每每与经济繁荣、开拓创新联系在一起。一说到“南”，一派商贸发达、日新月异的景象就已呼之欲出，继而激发起人们开拓进取、创业致富的梦想。 中国人说的去南方，就像200年前欧洲人说的去新大陆，那是创业的开始，也是希望的彼岸。所以当这里被决定命名为“南部商务区”，似乎也就“钦定”了它的使命，以及命运。

序2 关于“宁波”

1844年宁波开埠。历史在这里开了一个恶意的玩笑，用一段屈辱换来一座城市的新起点。失败不可怕，可怕在于失败了却不知如何东山再起。而宁波选择做一个强者，当华夏大地依然处在沉睡中，宁波就开始了她孤独的奋斗。并迅速有所成就。

但宁波的光芒很快被后起的上海盖过。这个过程有许多偶然性，也有一定必然性，最重要的就是上海的内港优势，宽阔的黄浦江将来自世界各地的商品、现金、冒险家都包容在内，而甬江则略为逊色。但其实很多人不知道，甚至很多上海人也不知道，上海的商业奇迹实际是一群“胆大妄为”的宁波人“导演”的。这一过程事先没有经过任何策划，一切都是自然而然的结果，宁波人骨子里的商业基因让他们生来就注定是个好商人，也能让他们离成功和梦想更近。

宁波不但成就了上海，而且成就了香港。这两个中国当今经贸最发达的城市都因为宁波人的智慧缩短了探索的道路，先后成为东亚的金融中心。宁波帮也因此名扬天下，只是宁波而今天，宁波决定成就自己。

鄞州区区委常委、副区长沈权：南部商务区承担着重要使命

会议桌就放在办公室内，当记者走进时，办公室的主人——鄞州区分管规划、城建的鄞州区区委常委沈权副区长刚在会议桌前接待完一组招商对象。他几乎没有移动地方，继续坐在会议桌前接待来访的媒体。既然分管城建和规划，沈权自然而然成为营建南部商务区的主要负责人之一，从项目一开始，就在建设过程中倾注了极大精力，对商务区的过去现在和未来也有自己清晰的认知，所以在畅言商务区的开场白中，就一语点出了它的使命：为鄞州区以致宁波市的经济发展开发新的动力。采访中，沈副区长表现出非常缜密的逻辑和出众的记忆力，对许多发展的细节都能如数家珍，遇到提问只略加思索就能滔滔不绝，表现出宁波官员特有的务实精炼。

中心区发展经历了三个阶段

东南商报：能否请您介绍一下南部商务区是在什么背景下诞生的？

沈权：南部商务区地处鄞州中心区，是在中心区发展的第三个阶段确定建设。整个鄞州中心区先后经历了三个发展阶段。第一个阶段是从1995年开始，规划面积12平方公里，位置就在目前的区政府以北一带。当时的定位是建成工业园区，也就是说不是作为城市化的一部分。当时的名称也不是现在这个名字，而是叫“鄞县中心区”。2002年2月19日鄞州区撤县建区，当时专门做了33平方公里的规划，这一来就确定了中心区的城市化发展方向，区政府就是那时决定搬到中心区，然后引入大品牌的现代商业，总体目标上要退二（产）进三（产）。不过它的发展定位也仅仅是作为三江片的辅助城区存在，还不是城市副中心的概念。

决定建成中心区是在第三阶段，新城区作为城市副中心出现，先后引入一大批品牌开发商和高档商业设施。也开始引进国内的知名开发商，如万科、中海等都是那个时期进入鄞州区开发的。在此基础上2005年我们又决定在区行政中心以南建设南部商务区。为什么要这么做呢？鄞州区一直是以工业为主，但当人均GDP达到10000元人民币之际。仅仅依赖工业，对区域经济的更快发展，比如财政、GDP等方面会遇到一定瓶颈，所以必须尽快完成从工业经济向城市经济转型。这就是南部商务区诞生的背景。

东南商报：为什么选择作成商务区？

沈权：鄞州区从土地条件来说不如其他县市，所以就要充分利用仅有的土地资源，建成商务区就比较合适。我们当时考虑先把城市经济培养好，再考虑城市发展，南部商务区正好适合这么一个发展。再者，工业经济到了一定程度后必须向城市经济转型。鄞州区第二产业要素制约的很厉害，必须要大力发展现代服务业等三产，这也是建设南部商务区的一个主要考虑。宁波的外向型经济在浙江很有竞争力，鄞州的外贸依存度70－80％，许多浙江省内进出口企业的总部也在向宁波转移。所以要利用好这个优势，留住本地企业，吸引外地企业。此外宁波作为外向型城市，港口优势突出，我们做人居要超过杭州肯定很难，但依赖港口带来的外向型经济优势，再凭借强大的工业基础，便有机会建成一个繁荣的总部基地。

南部商务区优势明显

东南商报：建成南部商务区我们的优势何在？

沈权：优势可就多了。比如交通优势，南部商务区拥有空港优势，离机场只有15分钟左右的车程，快的话10分钟内就到，不象老三区过去还可能堵车。

还有集聚优势。写字楼建在一起产业链上的不同企业可以在一起办公，这样就能降低商务成本，多出更多机遇。而且政府也会提供各种基础配套服务，由政府统一一次性规划，公共部分也是由政府统一配套。也可降低企业的运营成本。

商务区的环境也很优美，北面会有湿地公园，往南去是山区，往东去是高教园区的中央绿地，以及东钱湖。

再有政策优势。我们会提供一系列优惠的免税政策，放水养鱼。我们的管理也将很先进，会专门成立一个管理办公室，里面将集中工商、税务、城建、卫生等部门。等于是一个高级的行政物业管理机构。鄞州面临二产到三产的转型，这方面政策优惠力度会很大，如大型商业前三年地税80％返还。

另外还有人才优势，东边就是南部高教园区，可以为入住企业提供人才保障，也可以为新产品新技术的研发提供优势的人才资源和设备资源。

东南商报：那么针对办公人员，会不会有相应配套？

沈权：可以先透露一些信息，南部商务区南面有400亩地，我们准备建一个娱乐购物的“休闲中心”，作为给南部商务区的配套。就是类似嘉年华一样的场所，因为以后商务区如果入住率达到50%，就会有2、3万白领在此办公，这些白领可能以年轻人为主，这就要为他们设计一些符合其年龄特征的娱乐项目。

规划招商层层把关

东南商报：据说为了找到合适的规划方案，区政府曾邀请许多国内外知名设计院制作整体规划，但大多不符合你们的标准。

沈权：其实那些方案都有可取之处，我们最后考虑的方案是综合了个各方案的优势。其中比较完善的是清华设计院的方案，同时为满足不同行业对建筑的需求，以及塑造一个完整而美观的城市形态，建筑外观上的许多细节都需要反复推敲，比如天际线、疏密度、外观的整体感，要让每个第一次来的人第一眼就觉得这是一座宏伟繁荣的现代都会，而不仅仅是个办公场所。所以我们向开发商推荐了一些一流建筑设计公司，然后拿出100多个方案进行反复组合演示，直至出现我们认为较满意的整体外观为止。我们规定开发企业必须持有50％以上的面积，因为一个楼盘如果没有一家相对控股的公司，品位不会提高。只有楼盘代表它的形象它才有动力去管好。我们鼓励开发企业互相竞争，提高开发质量。如某企业原来定的方案预算成本4000元一个平方，后来看到周边其它企业都是高标准，也提高到6000元一个平方米。 我们也吸取了外地的经验，去上海陆家嘴、深圳、北京等地都参观过。当然从规模上与这些地方不能相比。

东南商报：那时不是花了很多时间？

沈权：是的，一般这类规划三个月就能完成，而我们则足足用了半。

东南商报：这种严格控制是不是也体现在招商中？

沈权：现在外界一直有个误解，认为宁波写字楼已经太多了，我们的招商是不是会遇到困难。说实话，如果放开招商我们的写字楼早就被抢售一空了，许多象山宁海的企业都要进来，但许多都被我们劝退了。我们希望进来的企业不但要有实力，而且它的产业特色有助于提升完善鄞州区以至宁波市的产业结构，能够弥补我们目前的产业空缺，为加强我们的第三产业起到一定作用，所以我们比较欢迎类似现代服务业、创意类产业的进驻。

说到招商困难，其实经济危机对我们反是一次机遇。我举个明显的例子。去年我们去上海浦东一家单位招商，对方是著名企业，非常牛，当时没完全谈妥，但今年他们主动找我们来了。原来经济危机一来，该公司出于运营成本考虑，需要找个办公成本更低，但各种配套又很齐全的地方发展，而我们南部商务区恰恰符合这个要求。所以相对而言，我们在这个时期反而有优势。

未来这里的感觉像到了曼哈顿

东南商报：你们对规划和招商的要求这么严格，也这么具体，是不是意味着你们已经对未来的南部商务区——无论从功能上，还是外观上——都有一个比较清晰的蓝图？

沈权：我们对南部商务区的未来是很有期待的，那将是一座非常美丽非常繁华的城市。可以这么说，走在这座城市里，感觉将就像是走在曼哈顿。一样的高楼林立，一样的车水马龙。

未来的宁波要成为国际化大都市，而南部商务区就是一个重要的补充，它可以成为宁波城市经济最集中的地方，也能有助于宁波的国际化优势。

现在人们说“我在陆家嘴办公”就是一种身份的象征，我相信不久后，在这里工作的人也会很自豪的向人们宣布：“我就是在南部商务区办公！”记者 曹宇震 蔡明东