中国宁波网6月17日讯(记者周维强)“就业始终是要把它放在整个政策目标的第一位！”博鳌论坛秘书长龙永图在昨天下午举行的浙江商会论坛暨财富宁波(广博)高峰会议上强调，全球金融危机给中国敲响了警钟。科学发展观要以人为本，要解决人们发展的深层次问题。如何解决？首先要解决的就是就业问题，没有就业其他什么问题都谈不上。

　　为了说明创造就业的重要性，龙永图举例说，他在很多年前到马来西亚的一次访问中，马来西亚总理马哈蒂尔表示，他们国家有两个重要的政策，一个是就业，一个是税收。当就业和税收发生矛盾的时候，马哈蒂尔会毫不犹豫的放弃税收。这次金融危机奥巴马在经济刺激计划中，并没有讲会对美国的GDP的增长带来多少好处，而是首先提出创造300-400万个就业机会。

　　龙永图表示，我国的国情决定了，劳动密集型产业，特别是劳动密集型制造业仍然是我们中国经济的基础。这次全球金融危机开始以后，对沿海加工制造业的劳动密集型产业的影响最大，金融危机的一开始就出现了2000万农民工返乡的问题。中国有一亿四千万农民工，如果有一半返乡，也会对社会稳定产生重大的影响。龙永图认为，在金融危机中，我们最怕的就是出现大面积的失业，然后导致严重的社会不稳定。

　　龙永图指出，中国的民营经济，中小企业在过去一段时间的发展当中，主要的困难来自于政策上的困难。中小企业是创造就业最重要的载体，中国85%以上的就业是中小企业创造的，而中小企业大部分为民营企业。这次金融危机使人们认识到民营企业、中小型企业对整个中国经济的重要性，也正在改变民营经济，特别是中小企业大的政策环境，出现了一些有利于民营经济，中小企业发展的好的变化。

　　龙永图说：“保住了老百姓的工作，就保证了中国的消费基础！”