总投资120亿元、总开发面积50公顷的南部商务区已引起世人瞩目。据了解，在第十一届浙洽会期间，共有250名海内外客商参观了南部商务区。以“新空间、新产业、新提升”为主题的2009鄞州区投资环境推介会上，共有15个重大内外资项目签约，其中就包括南部商务区马来西亚红巨写字楼增资1000万美元项目。在一期34幢写字楼统一招商过程中，已经有包括港台企业、北京的大型企业表现出了浓厚的投资进驻兴趣。
可以想见，在未来三五年，南部商务区将汇聚几十家国内外实力型企业总部，吸引6万-7万名白领人士办公。这一规模庞大的中央商务集聚区，犹如上海陆家嘴、纽约的曼哈顿，将在宁波迈向国际化进程中起到至关重要的作用。日前，本刊对鄞州区副区长沈权进行了专访，对于这样让世人瞩目的总部集聚区如何被勾勒出来，并且付诸实施的过程有了一定的了解。
打造高标准商务区是必然选择
沈权介绍说，鄞州新城区开发建设起步于1995年，那时属于新城区发展的第一阶段。当时在紧靠宁波市区的南面规划26平方公里土地进行县城建设，起名为鄞县中心区。由于囿于资金和当时投资环境的制约，启动面积为12平方公里。前5年基本上以引进工业项目为主，以此带动基础设施建设。随着开发进程的推进，中心区规划面积扩大至19平方公里。经过几年的滚动发展，交通道路等基础设施初具规模。杉杉、奥克斯、亨润以及麦德龙、华茂外国语学校等一批企业、学校相继入驻，天童路、钱湖路、鄞县大道、四明路等纵横主干道先后建成。第二阶段从2002年4月始，鄞县撤县设区，随后中心区改名为新城区，规划面积调整至33平方公里，新城区的功能定位调整为鄞州区政治、商贸、居住、科技和教育中心。至时，新城区建设全面拉开，各项新城区建设的专项规划编制全面启动。
南部商务区是鄞州新城区发展到第三阶段适时而生的产物，也是区决策层深思熟虑后的大手笔。它将是城市经济的龙头产业，也代表着城市经济今后的发展方向，其重要性不言而喻。在这块“T”字形结构的土地上投下巨资，政府搭台、企业唱戏的全新举措更是体现了鄞州的非凡魄力。
一般来讲，人均GDP达到1万美元以上，必须要从工业化过渡到城市化。在宁波城市化的进程中，由于土地资源等因素的制约，必须发展总部经济，使产业向外转，企业总部保留下来。宁波属于外向型经济城市，在全省乃至长三角都极具吸引力。从经济形态上考虑，宁波一方面要稳住本地的优秀企业，另一方面要吸引外来的知名企业。南部商务区建设规模如此宏大，也是从打造城市经济业态上进行的长远考虑。
集中式的总部基地优势明显
沈权表示，南部商务区的特点首先是体量大，由政府统一规划、统一建设配套工程，同时企业必须持有50%的面积自用。由于各个企业都有自身的产业链，所以他们会根据自身的情况进行售卖或招租。对企业提出这样的要求，是因为如果在一幢商务楼宇中没有一个相对控股的企业，那么大楼的品位与档次就难以保持，这也就是企业为什么必须要持有50%的楼宇面积，这些企业从自身的形象方面考虑也会谨慎招租，通盘考虑。
第二点是南部商务区的交通位置很好，每一座商务城市都需要有空中平台，南部商务区距离栎社机场仅15分钟车程，交通非常便捷。另外，在这样一个220万平方米的商务集聚区，企业之间方便交流合作，其商务成本也比较低。
第三点是南部商务区的环境也非常优美。330亩土地的建设量在年底前竣工。商业和配套都会比较完善。
第四点就是政策优惠，对于进驻商务区的企业给予前三年税收中地方所得部分全部返还，后面两年返还50%的政策优惠，还可以进行租金补贴。
第五点是商务区的服务好。南部商务区竣工之后，政府会专门成立一个管理办公室，综合工商、税务、城管、公安等职能部门进行协调，并且聘请国内知名的物业公司进行管理，使得整个商务区享受高标准的服务。
区域优势为总部基地提供支持
沈权说，首先，本区是工业发展强区，有许多企业希望借助和搭建城市商务中心这个平台，获取信息和资源，建立拓展企业发展空间的渠道；其次，新城区具有地理优势，商务区北边临近宁波市区，东边有宁波后花园之称的东钱湖，地理位置优越；交通方便，区域附近有杭甬、甬金、同三线等高速公路出入口，且15分钟内就可到达栎社机场，能快速直接与各县（市、区）和外部城市连接。城区还有地价、发展空间的优势，能够吸引周边地区甚至是国际客户。目前，一期工程中已经有马来西亚红巨集团等知名外企入驻开发；宁波是外向型经济城市，具有港口优势，鄞州企业有85%左右的外资利润，因此建设南部商务区也是迈向国际化进程的重要步骤。在南部商务区二期和三期进行招商的时候，会优先考虑外来的知名企业，最好是国际化的企业进驻进来。
另外，新城区经过多年建设，区域内教科文卫、住宅、商业设施齐全，已成为宁波市配套设施最齐全的一个区域。在建设南部商务区之前，是经过充分及多方考察的。比如上海的陆家嘴、北京的中关村等。但管理模式是逐渐摸索出来的。宁波考虑到总体特性，不仅要按商务区来建造，还要充分考虑到城市形态。每个企业做初步方案，然后由专家评审，将方案汇集起来，政府各部门意见一致后，才有了目前南部商务区的最终形态。
丰富的商业配套成为重要组成部分
由于商务经济支配着规模巨大的资源流向，因此是带动城市档次升级和城市产业结构转变升级的重要力量，也是南部商务总部必不可少的组成部分。
沈权认为，SHOPPING MALL是各大城市的朝阳产业，这种业态宁波各个区域都在建设，如江东的新世纪、江北的汇豪商业广场，竞争日益激烈。今后，要在南部商务区创造后SHOPPING MALL业态。在南部商务区南端，规划建设一个全新的娱乐MALL，占地400亩，如同城市嘉年华、儿童共和国一样，让人们进行休闲、娱乐。即将进驻商务区6万-7万名白领，年轻并且新潮，乐于接受新事物，因此建造一个全新集中式的娱乐MALL非常恰当。消费档次应该是大众化的，推广一些精致却并不算昂贵的时尚聚会，那将是南部商务区又一极具特色的亮点。
（周爱娟）