新华网北京6月18日电题：中央国家机关严格公务用车管理 经费支出明显降低配备使用政策不变——中央国家机关政府采购中心有关负责人谈公务用车情况
新华社记者谭浩
近年来，中央国家机关一直把加强公务用车管理、规范车辆采购作为建设节约型机关、降低行政成本的重要措施，完善公车管理制度，严格车辆编制管理，实行集中采购，推进车辆节油，公务用车经费支出不断降低。
中央国家机关政府采购中心有关负责人18日表示，2008年中央国家机关本级公务用车经费支出同比下降22.48％，今年按照中央要求车辆购置及运行费用支出要在近三年平均数基础上降低15％以上。
公务用车管理制度不断完善
近年来，中央国家机关建立健全公务用车管理制度，进一步规范车辆编制、采购、配备、更新和处置管理，促进公务用车管理规范化和制度化。2004年，国管局印发了《中央国家机关公务用车编制和配备标准的规定》，对公务用车编制的核定和配备标准作了明确规定。近年来，重新核定中央国家机关95个部门公务用车编制，并严格按编制配备公务用车，清理超编超标车辆721辆，压缩车辆规模30％。
2008年，国管局和中直管理局印发了《中央和国家机关公务用车处置管理暂行办法》，对公务用车处置原则、条件、程序、方式和责任追究等作了明确规定，进一步规范了车辆处置行为。2008年以来，通过公开招标确定社会中介机构对旧车进行价值评估，由汽车厂家集中回收或采取“以旧换新、差价补偿”方式处置汽车，节约资金6400多万元。
据中央国家机关政府采购中心有关负责人介绍，今年，按照国务院《汽车产业调整和振兴规划》要求，国管局等部门正在组织修订《党政机关公务用车配备更新管理办法》，将对健全公务用车管理体制、规范经费管理、明确编制核定标准、调整降低配备更新标准、实行统计报告制度、建立监督检查机制、加大对自主品牌和新能源汽车的政策扶持力度等方面作出新的规定。
公务用车经费支出进一步压减
据了解，根据近年来国产自主品牌汽车质量提高、销售价格下降的实际情况，中央国家机关调低了公务用车配备标准，一般公务用车由排气量2.0升以下、价格25万元以内，下调至1.8升以下、价格16万元以内；机要通信用车调至排气量1.6升以下、价格12万元以内，有效降低了公务用车购置经费支出。
中央国家机关政府采购中心有关负责人说，在公务用车日常管理方面，中央国家机关严格车辆使用审批，合理调配，减少单独或重复派车，3公里以内一般公务活动一律乘用公共交通工具或骑自行车，减少公车出行。节假日除特殊工作需要外，公务用车一律封存停驶。除抢险救灾和执勤执法等特殊公务活动外，出京执行公务的一律乘用公共交通工具。大型会议和集体活动尽量租用社会车辆。
此外，中央国家机关积极推进公务用车节油，加快高油耗、高污染“黄标车”更新。2008年奥运会期间，比北京市要求提前一个月封存停驶公务用车50％，其他车辆严格执行北京市“单双号”限行规定；奥运会后继续封存公务用车30％，其他车辆按车牌尾数每周少开一天。2008年中央国家机关本级公务用车油耗同比降低21.6％。
2008年以来，中央国家机关还推行了公务用车一车一卡加油和单车核算制度，实行公务用车耗油和运行费用统计通报制度，按月统计耗油和运行费用，按季度向中央国家机关通报，增强了各部门节油降耗、控制用车费用的积极性和主动性。2009年，国管局和中直管理局印发了《中央国家机关公务用车百公里耗油定额标准（试行）》，对公车耗油作进一步控制。
公务用车采购规范运行
2003年《政府采购法》实施后，中央国家机关公务用车纳入政府集中采购目录，实施集中统一采购。据中央国家机关政府采购中心有关负责人介绍，在公务用车集中采购工作中，中央国家机关严格执行《政府采购法》和政府采购制度有关规定，体现政府采购的政策功能，发挥集中采购的规模效益，利用市场竞争机制，采购成本降低了10％以上。
例如，中央国家机关积极推行公务用车定点保险、定点维修和定点加油制度，通过公开招标确定定点服务单位，切实降低车辆使用和维护成本。带头采购使用节能环保和自主品牌汽车，2005年以来采购奇瑞、中华、奔腾等自主品牌汽车1000余辆。在今年的汽车协议供货采购中，还增加了新能源汽车、低排量经济环保型汽车（排气量1.6升以下、价格12万元以内）的选型。
近日，有关媒体披露华晨宝马和北京奔驰入围2009－2010年中央国家机关汽车协议供货。对此，中央国家机关政府采购中心有关负责人说，这是一次例行采购。这次采购共有38家汽车厂家生产的834款车型中标，奇瑞、江淮、中华、比亚迪、吉利、帕萨特、别克、奥迪等品牌都进入了协议供货目录，华晨宝马、北京奔驰有9款车型中标，均为国内生产，并非进口产品。汽车品牌进入协议供货目录，只是一种供货资格，并不意味着采购单位就将实际采购该类车型。
中央国家机关政府采购中心有关负责人表示，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》要求，今年各级党政机关的车辆购置及运行费用支出要降低15％，中央国家机关今年除新任和外地调京的部级干部配备工作用车以及黄标车更新外，其他公务用车一般不予更新，因此目前没有采购华晨宝马和北京奔驰车的计划。