中国宁波网讯 “去宁波蔬菜副食批发市场买蔬菜，谁知在门口被保安拦住了。理由是没有购物小票不能出市场。我找摊主补来小票后，保安说票货不符，坚持要罚款２０元。最后讨价还价，我被罚了５元钱。”昨天，市民黄师傅向本报８７７７７７７７新闻热线投诉，说市场保安有没有权利罚款。

　　昨天下午，记者和黄师傅一起来到该蔬菜批发市场。在市场出口处，保安承认了此事，但拒绝作出解释。这名保安指着市场保卫室说：“要问情况，去找领导好了。”随后，记者找到了该市场一姓王的副经理。

　　记者：为何要对黄师傅进行罚款？

　　王副经理：黄师傅买了２０元生姜，但出示的小票却是4０元。按照市场规定，对于黄师傅这样购买商品的实际金额与小票上的票面金额不符的，门检保安有权对其进行处罚。我们市场属于国营企业，但不盈利，大部分税收上缴国家，剩余部分维持市场运转。

　　门检保安对各种蔬菜的当天均价了如指掌，小票金额与实际交易金额是否相符，他们一眼就能发现。有些人买１００元的商品，却只开６０元的小票，差额部分就是在逃税。我们也是为了保证国家税收不流失才这样做的。

　　记者：市场是否有规定，要求摊主主动向顾客提供小票？摊主没有及时提供或是提供数额不实的小票，这个过失该让顾客买单吗？

　　王副经理：市场交易普遍使用的是类似于超市ＩＣ购物卡的卡片。在市场刷卡交易后，系统都有记录，小票也会自动打出。像黄师傅这样使用现金交易的很少，系统不能打出小票，有些摊主便没有及时提供。市场大门外的入场须知中有明确规定，出场要提供购物小票。黄师傅入场前，应把这些了解清楚。

　　记者：黄师傅买了２０元生姜，没拿到小票。回去补票时，摊主让他交了１元钱，随手拿了一张小票给他，这张小票却是４０元的。正是这张小票导致黄师傅遭到罚款。

　　王副经理：这个确实不太正常，有待核实。

　　记者：一开始要罚款２０元，后来降到了５元。要罚多少钱，是门检保安说了算吗？

　　王副经理：对于票面金额与实际交易金额不符的，处罚额度最少为所购商品实际金额的５％，最高则为所购商品的总金额。具体处罚要看具体情况。黄师傅是第一次来市场购物，不熟悉规则，只要他把实情跟门检保安说清，可能就不会遭受处罚，即使处罚也会从轻。保安可能是在了解情况后，才将罚款从２０元降到了５元。

　　昨天下午，在与黄师傅沟通后，王经理表示，可退还５元钱罚款。但黄师傅表示，他只想讨个公道，这５元钱也就算了。

　　记者了解到，《中华人民共和国行政处罚法》第十五条规定：行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定的职权范围内实施。蔬菜副食品批发市场的保安就没有实施罚款的权力。

（记者 张全录）