中国宁波网讯 “国际村小区有三户独栋别墅一夜间被推倒重建。据说，业主要在原地改建更大更气派的房子，而此举并未获得规划、建设部门的审批。若这种风气得不到遏制，恐怕小区内的其他别墅业主也会跟风。”昨天，江北区国际村一俞姓业主致电本报８７７７７７７７新闻热线反映此事。记者调查得知，国际村还不是最典型的一处，还有很多独栋别墅已经或正在被业主推倒重建，但获得相关部门审批许可的微乎其微。江北区文教街道城管科工作人员告诉记者，对别墅重建行为，目前的治理措施斩草难除根，别墅重建正愈演愈烈。

　　昨天，根据这位俞姓国际村业主的报料，记者在国际村３１号附近发现了两处正在施工的别墅工地。一处正在推倒，一处正在重建。现场机器轰鸣，工人们正热火朝天地忙活着。

　　对于记者的来访，国际村物业管理处门岗室的工作人员表现得很平静。当要求采访物业公司领导时，对方则搪塞说，领导不在，也没有电话。几经周折，才有一保安将记者带到旁边楼上的物业办公室。

　　“推倒房子重建，这种大规模的施工物业不管吗？”记者问。永成物业国际村管理处主任称，“此事建委、城管的工作人员都来过了，目前他们正在处理此事，与物业没有关系。”

　　随后，记者从文教街道城管科了解到，其实记者所见仅是冰山一角，在莱茵堡、繁景花园等小区，情况更严重些。上述小区，重建现象占到了９０％左右，当初开发商建成时的房子样子现在几乎寻不到了。而这些重建几乎没有谁能够获得建设、规划的审批。

　　“推倒了重建，肯定是想建得气派些，房间高大些，面积扩大些，样式经典些。谁会按照原先的规划建设呢。”文教街道城管科一城管队员如是说，“有人会在重建时在别墅下挖地窖，有人会造空中花园。在繁景花园，就有业主掘地三尺，在别墅下挖地窖藏酒。”

　　而对推倒重建的别墅，规划和建设部门在审批时的要求是，样式、面积、层高三不变。所以，几乎没有哪个重建别墅的业主能达到这一要求。按规定，都属于违章建筑。

　　昨天下午，记者一登门，正在为此事苦恼的文教街道城管科过科长就一股脑地向记者倒苦水。“无奈”二字最能表达他们目前的处境。

　　据过科长介绍，当城管工作人员去执法时，违规业主马上停工，执法人员一离开他们又马上开工。而对于拆除，相关文件也有种种限制，即下达停工告知书后，再施工建设的，新施工的部分能拆，原先建好的部分就不能拆，此外封顶的房子不能拆。而除了这种“带着枷锁”的执法方式外，执法部门便无计可施了。

　　一栋栋的别墅推倒又建起来了，周围邻居见相关部门没有多大处罚力度，便纷纷效仿，跟风而上，最终便一发不可收拾。

　　据记者了解，此风气始于２００６年，江北区曾于20０６、20０７两年分别组织过一次强拆行动。行动过后，情况有所好转，但不久又变本加厉地卷土重来。斩草难除根，此风正愈演愈烈。（记者 张全录）