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拉动消费的巨大引擎
稿源: 宁波日报  | 2009-07-03 08:18:18

  昨天上午,江北区庄桥街道李家村村民陈春来正在当地的一家建材装潢市场选购卫浴商品。农民新居建设的推进,直接拉动了农村相关消费。(胡建华 吴红波 摄)

  在全球金融危机的背景下,我们需要投资、消费这两驾马车并驾齐驱来拉动经济增长。今年的中央一号文件明确指出,“扩大国内需求,最大潜力在农村”。如何启动农村需求,让最大潜力成为经济社会发展的强大推动力?推进农村住房制度改革和住房改造被寄予了厚望。

  市委书记巴音朝鲁指出,如果说重大项目是解决“投资这驾马车”拉动力的话,农村住房制度改革和住房集中改造则是为了最大限度地挖掘农村消费特别是农村住房消费空间,充分发挥“消费这驾马车”对经济增长的刺激和拉动作用。

  农民住进新房,房屋装修和家电消费是农民住房消费最大的一笔支出。鄞州区姜山镇翻石渡村村民任裕方一家四口去年搬进了村民集中居住区江南庭园小区,新房装修和家电消费一共花了17万元。任裕方高兴地说,村民条件好了,都愿意花点钱把房子装修得好一点。现在小区居住环境和城市没有两样,还引进了物业管理。经过新村建设,当地村民将陆续迁进现在的新小区。据调查,全市近期有建房需求的农户17.7万户。按现有建房成本测算,建设多层公寓每平方米大约需要1500元,假如以每套130平方米计算,则每套住房建设费用为20万元左右,装修和家电采购10万元,那样总体上可以拉动投资350亿元,拉动消费180亿元。

  住房制度改革和住房集中改造带来乡村面貌的变化,各地农民兴办的多功能“农家乐”,将吸引城市游客走向农村,推动了农村旅游等三产服务业的发展。目前我市各地纷纷探索,分享农村住房改革所带来的巨大消费市场。我市规模最大的农村新社区——北仑大碶街道九峰山社区,有新老居民超万人,共有9个村的村民在此集中居住。区域内办起了“碧秀山庄”、“城湾人家”等12家具有餐饮、住宿、休闲等多功能“农家乐”,2008年实现销售额3500多万元,提供就业岗位120余个。不仅如此,农村新社区型的农民集中居住区建设,必然引入城市社区物业管理模式,物业对农村剩余劳动力的吸引也将开拓农民就业的新渠道。

  实行农村住房制度改革,推动农村住房的有序流转,有利于引导农民合理住房消费,引导房产租赁市场的健康发展,依法合理增加农民住房收益,进一步加快社会主义新农村建设。

  我市金融机构也敏感地捕捉到了这场住房改革背后的巨大市场利好。象山、江北等地纷纷试水农村住房抵押贷款,让沉睡在农村的存量资产苏醒过来。象山县丹西街道南沙村农户戴方通用住房作抵押,到信用社贷了10万元钱。在象山,农户凭房产证和集体土地使用权证申请贷款,可获得期限不超过两年的抵押贷款,额度为农房评估价值的50%至60%。盘活农民住房资产,使之变为“资本”,农民的创业信心更足了,致富道路也更宽了。

  可喜的是,市委、市政府出台的《关于推进农村住房制度改革和住房集中改建的意见》给了农村住房改革以更大的支持和信心,为农民合法增加住房收益提供了政策保障。意见明确规定,建设用地使用权属于国有出让的,入住农民可以办理房产所有权证和国有土地出让建设用地使用权证,允许上市交易;以国有划拨方式供地建造的农村住房,入住农民可以办理房产所有权证和国有划拨建设用地使用权证,在补缴土地出让金后可上市交易;以集体使用方式供地建造的农村住房,入住农民可以办理房产所有权证和集体土地使用权证,允许出租,但不得买卖。

  住房工程产业链长、关联度大,启动农村住房改革与住房集中改建已经成为拉动消费的巨大引擎。据世界银行调查分析,房地产业能带动建筑、建材、建筑设备、农林、轻工、冶金、机械、家电、家具、金融保险、装饰装潢、中介服务等30多个行业70多个产业的发展。

  为此,我市的决策者进一步提出规划,今年起我市将经过三年努力,在农村争取拆迁10万户,新建、改建农村住房建筑面积2000万平方米,安置农户15万户。据估算,这将拉动投资300亿元,拉动房屋装修和家电消费150亿元。经过这场改革,农村住房条件将得到有效改善,农民住房真正实现资产化,农民财产性收入将会明显增加,我市的社会主义新农村建设又将实现一次新的历史跨越。

装修和家电采购10万元,那样总体上可以拉动投资350亿元,拉动消费180亿元。

  住房制度改革和住房集中改造带来乡村面貌的变化,各地农民兴办的多功能“农家乐”,将吸引城市游客走向农村,推动了农村旅游等三产服务业的发展。目前我市各地纷纷探索,分享农村住房改革所带来的巨大消费市场。我市规模最大的农村新社区——北仑大碶街道九峰山社区,有新老居民超万人,共有9个村的村民在此集中居住。区域内办起了“碧秀山庄”、“城湾人家”等12家具有餐饮、住宿、休闲等多功能“农家乐”,2008年实现销售额3500多万元,提供就业岗位120余个。不仅如此,农村新社区型的农民集中居住区建设,必然引入城市社区物业管理模式,物业对农村剩余劳动力的吸引也将开拓农民就业的新渠道。

  实行农村住房制度改革,推动农村住房的有序流转,有利于引导农民合理住房消费,引导房产租赁市场的健康发展,依法合理增加农民住房收益,进一步加快社会主义新农村建设。

  我市金融机构也敏感地捕捉到了这场住房改革背后的巨大市场利好。象山、江北等地纷纷试水农村住房抵押贷款,让沉睡在农村的存量资产苏醒过来。象山县丹西街道南沙村农户戴方通用住房作抵押,到信用社贷了10万元钱。在象山,农户凭房产证和集体土地使用权证申请贷款,可获得期限不超过两年的抵押贷款,额度为农房评估价值的50%至60%。盘活农民住房资产,使之变为“资本”,农民的创业信心更足了,致富道路也更宽了。

  可喜的是,市委、市政府出台的《关于推进农村住房制度改革和住房集中改建的意见》给了农村住房改革以更大的支持和信心,为农民合法增加住房收益提供了政策保障。意见明确规定,建设用地使用权属于国有出让的,入住农民可以办理房产所有权证和国有土地出让建设用地使用权证,允许上市交易;以国有划拨方式供地建造的农村住房,入住农民可以办理房产所有权证和国有划拨建设用地使用权证,在补缴土地出让金后可上市交易;以集体使用方式供地建造的农村住房,入住农民可以办理房产所有权证和集体土地使用权证,允许出租,但不得买卖。

  住房工程产业链长、关联度大,启动农村住房改革与住房集中改建已经成为拉动消费的巨大引擎。据世界银行调查分析,房地产业能带动建筑、建材、建筑设备、农林、轻工、冶金、机械、家电、家具、金融保险、装饰装潢、中介服务等30多个行业70多个产业的发展。

  为此,我市的决策者进一步提出规划,今年起我市将经过三年努力,在农村争取拆迁10万户,新建、改建农村住房建筑面积2000万平方米,安置农户15万户。据估算,这将拉动投资300亿元,拉动房屋装修和家电消费150亿元。经过这场改革,农村住房条件将得到有效改善,农民住房真正实现资产化,农民财产性收入将会明显增加,我市的社会主义新农村建设又将实现一次新的历史跨越。

【编辑:吴颖】