以核心保中心

　　“党的农村基层组织是党在农村工作的基础。农村基层党建干什么？这次党组织在高铁征迁中发挥的作用，给了我们答案。”余姚市委副书记、组织部长李浙闽说，高铁征迁工作的顺利推进，很大程度上得益于我们有一个坚强的核心和堡垒，实现了以核心保中心的宗旨。

　　面对发展与稳定两大压力，近年来，余姚各地积极探索农村基层党建工作机制。丈亭镇在维护社会稳定工作中创造出了有名的“五常法”。去年以来，该镇党委借鉴维稳信访“五常法”工作机制，探索基层党组织和普通党员的作用发挥，把全镇１８９名村（居）小组长推上了重大工程项目建设的大舞台。

　　王春媛说，村小组长、党员骨干与村民有着“零距离”的优势，通过一对一谈心，及时主动了解群众的思想动态和反响，开展面对面心理疏导，切实发挥了宣传教育、双向沟通、信息预警和协调化解作用。丈亭镇党委把“五常”概括为五句话：常联系，织好基层党建工作网；常培训，练好基层党员基本功；常排摸，掌握基层党建信息源；常调处，解好基层党员和群众心结；常激励，把好成效关。现在，当地又拉开了新形势下新的“五常法”序幕，变“常联系”为“全覆盖”、变“常培训”为“专业培训”、变“常排摸”为“深排摸”、变“常调处”为“早调处”、变“常激励”为“分内事”，使党员小组长、村民小组长全身心地投入到重大工程项目前期的征地、拆迁和维稳等工作中。

　　在三七市镇，经过多年的实践探索，当地党委全面创新了“Ａ×Ｂ＋Ｃ”基层组织工作模式。其中，Ａ是农村基层党组织，Ｂ是农村基层各类配套组织，Ｃ是农村各类社会精英。三者有机联系，通过加强以党组织为核心的组织建设带动基层配套组织建设，建立坚强的组织保障体系，有效发挥出乘数效应；同时“加上”社会精英的积极作用，使组织和个体显现出功能互补的加数效应。

　　“Ａ×Ｂ＋Ｃ”基层组织在高铁征迁中发挥了良性互动的叠加作用。王娇俐说，高铁建设中，党组织是坚强堡垒，镇、村班子和广大党员干部在推出了一日一碰头、一日一检查、一日一汇总和一日一化解的“四个一日”工作法的同时，全体人员发扬“５＋２”、“白＋黑”的精神，在短短１５天时间完成了红线内土地征用，仅用２０天时间完成了借用土地交地工作。