中国宁波网讯 近日,我市出台《关于进一步加强村党组织书记队伍建设的意见》,就健全和创新村党组织书记选拔培养机制、关爱激励机制、教育培训机制、监督管理机制,落实队伍建设责任提出了具体意见和政策措施。
推进农村改革发展,关键要建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍,特别是要配强担当新农村建设“领头雁”的村党组织书记。据了解,目前我市村“两委会”班子成员有14900多名,村党组织书记有近2600名。为切实增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为农村经济社会发展提供坚强的组织保证,我市要求严格选任标准,把那些思想政治素质好、致富带富能力强、组织协调能力强、群众公认度高的优秀党员选拔为村党组织书记。同时,要求新任村党组织书记的学历原则上在高中以上。
拓宽选人渠道。《意见》要求从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农村专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡农民党员中选拔村党组织书记。鼓励优秀民营企业经营管理人员,县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部中的党员回原籍担任村党组织书记。本村暂时没有合适人选的,可以从县(市)区各部门、乡镇机关党员干部中选派或跨村任职。村党组织书记的选拔任用,坚持民主、公开、竞争、择优的原则,根据不同村情,采取“两推一选”、“公推直选”、“无候选人直选”、面向社会公开选拔、乡镇党委委派等多种方式产生。
为培养后备干部,《意见》要求定期开展公开推荐村级后备干部活动,使全市村级后备干部保持8000名左右的常数。积极稳妥推进“一村一名大学生”计划。鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到经济困难村、工作薄弱村和新农村建设示范村任职。
创新村党组织书记关爱激励机制。《意见》要求按照不低于当地农村劳动力平均收入水平确定村党组织书记的基本报酬。到2009年年底前,各县(市)区委要为符合条件的在任村党组织书记办理基本养老保险。为切实改善工作环境、拓宽发展空间,《意见》要求建立乡镇党委书记与村党组织书记“双向约谈”制度,定期谈心交心,加强沟通交流。同时,加大从优秀村党组织书记中选拔兼任乡镇(街道)党(工)委委员的力度。
《意见》还就完善村党组织书记教育培训、强化监督管理机制提出了明确要求,村党组织书记每年至少参加一次县或县以上的集中培训,累计集中培训时间不少于7天。完善民主评议和监督制度,建立村党组织书记“双述双评”制度,每年向乡镇党委、本村党员大会述职。
宁波日报记者 张伟方 实习生 郑燕