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余姚村级“三资”管理由民主做主
稿源: 宁波日报  | 2009-08-02 09:58:11

  中国宁波网讯 与其他村民一样,余姚凤山街道永丰村的俞养土几天前按期收到了一张《今日永丰》村报,他边翻阅边对笔者说:“村里每个月每一笔支出或收入都在上面,现在我们每一个村民都对村里的财务了如指掌。”

  “变单一管理为统筹管理,取得了较好成效,使村级资金、资产和资源得到有效保护和增值。”余姚市纪委党风室主任严建根告诉我们,村级集体资金、资产、资源管理是农民群众十分关注的难点、热点问题,也是农村基层干部违法违纪行为易发多发的领域。近年来,该市积极探索“三资”管理的新模式,既维护了农民群众的集体利益,又推进了农村基层党风廉政建设。去年,余姚为此被确定为我省唯一一个中央纪委农村基层党风廉政建设工作的联系点。

  余姚的村级“三资”管理新模式以领导体制创新和制度创新为重点。针对农村“三资”监管力量分散、盲区较多的问题,该市专门成立了领导小组,并建立市、乡镇、村三级联动的管理体制。一年多来,余姚市还先后制定出台了若干个“三资”管理办法、考核办法以及责任追究等一系列制度,逐步形成了较为完善的制度体系。同时,各乡镇街道强化村级“三资”监管,将干部权力行使直接置于上级和群众的监督之下。

  这一管理新模式实施后,农民被赋予了更多的知情权、管理权和监督权。余姚在全市265个村普遍建立了村民监督委员会,充分发挥村民代表和广大农民群众参与民主决策、民主管理、民主监督的积极性,使该市的村级“三资”管理变以前的“为民做主”为“由民做主”。

  余姚通过对村级“三资”的高效管理和利用,不断壮大各村村级集体经济实力。如:三七市镇今年把收缴欠款、清产核资作为“三资”管理的重点和突破点,新增村级账面固定资产624.8万元,收回欠缴款116万元。阳明街道二高村千方百计盘活集体经济,形成多种资产运营模式,村级固定资产10年间增加了13倍。

  余姚记者站 张 伟 卢 众 记者 王量迪 通讯员 徐莹峰

【编辑:范敬英】