编者按：全市上下深入学习实践科学发展观活动开展以来，各级各部门结合工作实际，坚持体制机制创新，争创科学发展新优势。为大力宣传报道一批体制机制创新、推动科学发展的先进典型经验，着力反映学习实践活动的实际成果，中国宁波网即日起推出“学习实践科学发展观，争创科学发展新优势”专栏。

    中国宁波网讯（记者 孙世云）宁波国际航运中心运行半年以来，紧紧围绕宁波市委、市政府提出的打造国际一流航运服务中心和建设“三个平台”的总体要求，以科学发展观为统领，以体制机制创新为动力，以服务企业为最终目标，着力提高宁波口岸服务的质量和水平。

   国际航运中心的建立是宁波市委、市政府推进“以港兴市”战略，建设现代化国际港口城市的重要决策，也是宁波市“大通关”建设的重要举措。到今年5月，已有口岸打私办、宁波海关、宁波出入境检验检疫局、宁波海事局等航运服务单位共60多家近800人进驻航运中心，开展各项通关服务业务。
 

   宁波检验检疫局进驻航运中心后，推行错时工作制并延长对外服务时间。据介绍，办事处每个工作日延长窗口对外服务时间1小时，这一举措大大方便了企业办理检验检疫业务。据相关报检企业介绍，延长服务时间，方便了企业不用来回奔波，且当天就能领到出境货物通关单，还实现了提前1天报关出货，确保进口企业能及时到港区提箱，加快集装箱放行速度。

    同时，检验检疫局推行进口法检货物受理放行服务，做到报检受理、计收费、通关单签发、小提单放行等“一条龙”服务，改变了过去企业到宁波局本部申报，再到口岸机构小提单放行的运作模式。另一方面，为减少企业交费排对的麻烦，出入境检验检疫局推出“银检通”业务。据了解，办事处于近日引入银行信用担保机制，试点推出“银检通”业务服务，为报检企业提供“先领证后付费、先预授核扣后定期结算”的缴费新方式。据统计，截止目前办事处延长对外服务时间段共为企业办理出入境报检、计收费、口岸预放行、出口通关、产地证等各类业务1万多批次。

    同样，在建设口岸大通关中，宁波海关进一步创新体制机制，新设通关、查验、物流监控、风险控制四个中心，还实行分类通关改革，A类、AA类等高资信企业还可以享受“无纸通关、事后交单”的待遇，即申报人(A类及以上)可按照规定要求在货物放行之日10天内向海关递交单证，海关不再进行逐票审核，只保持低比例的抽查验核，简化现场事后收单手续。查验中心实行两班倒，工作时间延长到晚上10点，如果届时当天查验工作未完成，则无限期延迟，直至查验完毕。

   “通关”部门在航运中心的体制机制改革中，真正按照实践科学发展观的要求，突出公平、公正、公开为民服务的原则，不仅提高通关效率，而且很大程度上解决了企业的部分实际困难。在采访中，一家进驻航运中心的货物代理公司负责人告诉记者，“大通关”的建设，真的为企业提供了很多方便，不仅是时间上，更是在人力和物力上的节约。

    在航运中心创新举措的推动下，进驻航运中心的各口岸单位围绕体制机制创新，分别迈出了改革的步伐。在学习实践科学发展观基础上，各进驻中心的口岸单位按照航运中心党委的要求，统一认识，深入调研，充分论证，推动了航运中心高效运行。