中国宁波网讯 昨天，市政府召开全体(扩大)会议，梳理当前经济形势及存在问题，部署下半年工作任务。

　　今年年初以来，面对国际金融危机冲击，上半年全市经济运行情况好于预期，总体呈现企稳回升总体向好的态势，综合指标回升明显，主要指标恢复较快。记者注意到，许多二季度指标均比一季度好转5个百分点左右，意味着经济下行压力逐步缓解，企稳回升态势已经形成。比如，第三产业增加值849亿元，增长12.6%，比一季度回升5.4个百分点；全部工业产值4324亿元，比一季度下降幅度缩小了6.1个百分点；工业用电上半年累计同比下降6.8%，但比一季度回升4.6个百分点，6月出现了今年首次正增长。

　　会议认为，当前金融危机的影响仍在延续，宁波经济回升基础还不稳固。保持经济平稳较快增长仍是首要任务。这是当前应对危机的有效措施，也是今后调整升级的基础。

　　市发改委的报告认为，“稳走缓升”将是我市下半年经济运行的主要特点。支撑因素主要基于宏观经济持续回暖，市场需求和市场信息正逐步恢复，宽松的政策环境仍将延续，政策效应将进一步显现。

　　在进出口方面，宁波出口额170.1亿美元，下降22.9%。相比全国出口额同比减少21.8%，这一成绩实属不易。而且在最能反映外贸企业开拓市场能力和效果的一般贸易出口上，我市同比下降18.4%，低于全国平均23.3%的降幅，占全国的比重由去年的5.1%增至今年上半年的5.5%。

　　金融危机造成了市场需求严重不足，给外贸依存度较大的宁波带来了冲击，随之造成了工业产能过剩问题。因此，我市经济运行中最突出的矛盾是市场需求不足。开拓国内外市场是经济转型升级发展的“牛鼻子”。

　　下半年，我市将发动企业开拓市场，加强营销网络建设，用好包括第十三届宁波国际服装服饰博览会在内的各类展会和“宁波周”等平台。

　　下半年，我市将会把转型升级作为再创优势的努力方向。通过产业基地建设，主要围绕装备业、新材料、新能源、新基地，加快调整新兴产业，物质消费和服务外包相结合推进高端服务业发展，来调整产业结构，并积极主动招引央企，带动民营企业和块状经济转型升级。

　　城市化将作为平台开发建设的重点，通过产业基地、开发区和城市功能区等载体，集聚高端要素资源，发展先进制造业和现代服务业。

　　下半年还将着力推进体制创新，重点是农村住房制度改革、行政许可职能归并、扩权强镇和卫星镇建设、跨区域联合开发体制建设、资源要素价格改革等。

　　东南商报见习记者 张昊