记者22日从海曙区召开的社区卫生服务属地化管理研讨会上了解到，该区2007年开始探索实施“条块结合、以块为主”的社区卫生服务属地化管理新机制，经过近两年的实施，社区卫生服务工作体制机制更加顺畅，服务内容更加丰富，公共卫生快速反应能力进一步提高，从而也使政府和社区居民共同受益。

　　据了解，海曙区先后建成了7个社区卫生服务中心和24个规范化的社区卫生服务站，基本建成“十分钟服务圈”的社区卫生服务网络，“小病在社区，大病进医院”的目标正在逐步实现。

　　发展快，问题也随之而来，社区卫生服务的发展“瓶颈”开始出现。首先，由于一些市民的防备心理，没有街道、社区的参与配合，社区责任医生进门难问题逐渐突出。其次，随着慢病人数不断增加，各类传染病高发，尤其流动人口多，管理难度大，基础性条件还薄弱，公共卫生工作压力明显增加。此外，基层的支持与投入力度不足。

　　海曙区卫生局局长林兵表示，针对出现的新问题，他们提出了“社区卫生服务属地化管理”的概念。形成布局合理、设施设备完善、人员符合要求、组织管理有序、服务技术规范的工作格局；加强街道公共卫生和社区卫生服务网络建设，达到卫生知识普及到社区、医疗保健服务到社区、排忧解难到社区的社区卫生服务要求；实现“小病在社区、大病进医院、康复回社区、健康进家庭”和“人人知医生、医生识人人”的目标；理顺公共卫生管理机制和公共卫生应急体系，明确各部门的职责，优化社区卫生服务运行机制和公共卫生资源配置，构建社区卫生服务长效管理机制，提高应对突发公共卫生事件的能力；大幅提高居民的自我保健意识和健康知识知晓率，形成街道(社区)、全科医生和居民的良性互动氛围。

　　东南商报记者 檀传才 通讯员 虞晓红