中国宁波网讯 新《邮政法》将从下个月开始正式施行，对于许多民营快递而言，将面临生死关。

　　注册资本门槛增高

　　快递行业的市场准入门槛原本相当低，但即将实施的新邮政法，大幅提高了这个门槛。

　　“以往，快递行业只是作为一种普通的服务业在处理。如果不要求挂市牌，注册资本按新公司法规定最低只需３万元。而且，经营者也可以要求注册个体工商户。但按照新法，成立快递公司注册资本起档就是５０万元。”市工商局企业注册处工商人员昨天称。

　　记者从市工商局经营管理系统查询发现，经营范围内有“快递”两字的市场主体全市共登记了２０００多家，其中有相当一部分是各快递公司分设各地的办事处、联络点。

　　而根据相关业内人士透露，按去年宁波一次快递行业大会的统计，宁波的快递企业数量目前已有５００多家。“估计其中仅十几家企业注册资本达到新法规定的标准。”该人士称。

　　普通信件经营受到限制

　　相比一些小型民营快递企业对注册资本的担忧，一些上规模民营快递企业近期最担忧的是，新邮政法中对普通信件快递的新规定。

　　按新邮政法第５５条规定，快递企业“不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务，不得寄递国家机关公文”。

　　关于“邮政企业专营的信件”一词，根据国家邮政局的提议，“同城快递５０克以下、异地快递１００克以下”的信件只能交给邮政快递来寄送。

　　“民营快递公司的业务量将大受打击。”国内较具规模的民营快递公司天天快递宁波分公司的经理唐明认为，在实际操作中，民营快递对国家机关公文的寄递业务原来也没怎么在开展，但商务信件和私人信件的往来却占了很多快递公司一半以上的业务量。以“天天快递”为例，他们一天收寄的快递达１．８万件，其中１万件左右就是商务信件。这些商务信件大部分分量都在１００克以下。“如果这些信件我们不能经营，业务量可能会萎缩５成。”

　　新规或将减少快递消费纠纷

　　面对即将实施的新规，虽然经营者普遍诉苦，很多消费者对此却持赞成态度。

　　由于快递从业人员素质的良莠不齐，有关快递的消费纠纷已成为近年来的热门纠纷。相关统计显示，去年，宁波市工商局１２３１５中心就受理快递服务方面的投诉２４８件，同比前年增加一倍多。今年截至８月，已受理快递投诉１９５件，同比仍略高于去年。

　　“这些投诉主要集中在快递物品被丢失、损坏，未按规定时间及时送达导致物品变质等。”海曙西郊工商所的章慈旦昨天称，“在这些消费纠纷中，确实有相当一部分是因快递经营从业人员素质低下和经营不规范引起的。”

　　不过，章慈旦同时认为，对于快递消费纠纷中最受关注的一点——快递货物缺损如何赔偿问题，新邮政法却没有涉及。

　　各方仍在等待实施细则

　　在社会各界广泛关注的同时，相关从业人员以及相关部门仍处于观望状态。

　　“近期，我们这里并未受理什么快递公司要求增资的业务。”一些工商人员告诉晚报记者。

　　“１０月１日以后，你们普通信件的快递业务就不做了？”对于记者的这个问题，一些快递企业的有关人员的回答基本都是不置可否。

　　“如果我们都不做普通信件快递，相信邮政部门短时间内也消化不了。”一家知名快递公司的有关负责人称，新规中的一些规定，目前仍然存在着不可操作性，“只有出台相关的补充法规或实施细则，才能真正贯彻执行。”

　　宁波晚报记者 周立明 通讯员 希郊