金融危机下，贸易保护主义的幽灵似乎正在全球各地“游荡”。几乎在美国对我国轮胎采取“特保”措施的同时，欧盟也对我国产的轮毂开展反倾销调查。

　　记者昨日从宁波市外经贸局获悉，欧盟对华铝合金轮毂进行反倾销调查已经正式立案，并已确定了４家强制应诉企业，我市也有５０多家企业涉案。

　　目前我市的轮毂出口企业正在和中国机电产品进出口商会、中国汽车工业协会车轮委员会密切合作，共同对欧盟的反倾销调查进行抗辩应诉。

　　今年第4起反倾销调查

　　今年８月１３日，欧盟贸易委员会发布公告，决定对中国出口欧盟的铝合金车轮发起反倾销调查。这是欧盟今年对华第4起反倾销调查。而在８月１１日至８月１３日的短短３天内，欧盟相继发起了对中国输欧的葡萄糖酸钠、铝合金轮毂的反倾销和钢丝绳的反规避调查。

　　根据欧盟公布的消息，本案的倾销调查期为２００８年７月１日至２００９年６月３０日。欧盟委员会初步选定土耳其作为计算中国涉案产品正常价值的替代国。这次反倾销调查涉及中国１００多家企业，涉案金额达到３．９亿美元。根据程序，欧盟将在９个月内有一个初裁的结果，如果认定中国铝合金轮毂生产企业有倾销行为，将征收临时反倾销税率。而终裁结果公布的日期不超过１５个月。

　　“欧盟的调查是毫无道理的。”中国汽车工业协会副秘书长熊传林在应诉协调会上指出，“中国卖到欧洲市场的铝轮毂价格比在国内的价格高，因此并不构成倾销。”据了解，我国出口的铝轮毂产品绝大部分是中低端的大众化产品，以零售市场为主，且中国出口相关产品只占欧盟需求的８％，给整车厂配套的比例不到３％，规模上很难构成伤害。

　　根据欧盟的规则，一旦中方败诉，欧盟将连续５年对我国出口到欧盟的铝合金轮毂加征最高３３％的关税。这意味着中国企业将完全丧失欧盟市场，并可能造成我国４万～５万名职工失业。

　　５０多家宁波企业涉案

　　我市是国内重要的汽车零部件生产和出口基地之一，汽车轮毂产量很大。欧盟对中国产轮毂发起反倾销调查，我市有众多企业涉案。

　　根据市外经贸局提供的资料，在这场反倾销官司中，我市共有５０多家企业涉案，涉案总金额为２５００多万美元，其中鄞州区涉案企业最多，超过２０家，涉案总额达到１２００多万美元。

　　“我们的汽车轮毂出口数量不小，欧盟是很重要的出口市场，而且增长较快，潜力很大。”宁波市外经贸局对外贸易管理处有关人士表示，“我市轮毂企业大多数处在发展初期，企业规模不大，实力相对较弱，比如这次的涉案企业，大多数涉案金额都在１００万美元以下。欧盟对我汽车轮毂发起的反倾销一旦成立，也就意味着产品的出口价格要上涨近三分之一，等于我们的铝轮毂在欧盟２７个成员国的市场上完全丧失竞争力，这将对我市的轮毂出口带来较大的损害。”

　　４甬企参加集体应诉

　　在中国机电产品进出口商会、中国汽车工业协会车轮委员会的指导下，我市已有４家企业参加了集体抗辩应诉，与全国３５家轮毂厂商一起，共同应对欧盟的反倾销调查。目前这４家企业正在准备各种应诉资料，并填写欧方发出的ＭＥＴ问卷（市场经济地位问卷）和大问卷。

　　鄞州区一家不愿透露名称的企业表示，该公司每年出口到欧盟市场的汽车轮毂超过２００万美元，欧盟市场对其十分重要。但欧盟贸易委员会并未抽中该公司作为调查对象，公司将全力配合中国机电进出口商会聘请的律师进行集体抗辩应诉。

　　据了解，目前欧盟贸易委员会已经确定了该案的４家强制应诉调查企业，我市没有企业被抽中，这也意味着我市企业基本无缘单独税率调查（根据欧盟规定，被抽中企业在争取单独税率方面的机会较多）。

　　对于该案的前景，中国机电进出口商会聘请的律师陈惠清表示，目前还很难说，因为这场官司才刚刚迈出第一步。“目前国内比较大的铝合金轮毂生产商都已经报名参加了由中国机电产品进出口商会、中国汽车工业协会车轮委员会组织的集体应诉。”陈惠清表示，这样的集体抗辩胜算更大。

　　我市另一家参与应诉的轮毂企业表示，他们目前正在与欧盟的合作伙伴联系，希望发动欧盟的汽车及零部件制造商合作来打这场官司。据分析，欧洲的汽车制造商是站在中方企业这一边的，因为对欧洲汽车制造商来说，欧盟对华轮毂反倾销将对中欧汽车零配件贸易造成严重不利影响，也不利于欧盟跨国汽车公司的全球产业分工、布局和供应链管理。如果反倾销措施实施，不仅中国轮毂行业将受到严重打击，还将造成欧洲汽车制造商采购成本上升，欧盟广大消费者的维修成本增加，影响欧洲汽车业从金融危机中复苏。

　　东南商报记者 殷 浩 通讯员 范小君