中国宁波网讯 位于镇海骆驼街道的“康昊投资”太阳能灯具生产线几天前开始安装。该项目审批时间不到半个月，比法定承诺期限提前了30天。审批期间，企业只负责提供资料，申报工作由街道派人全程代理，相关的10多个审批环节同步进行。“提前投入生产，能使企业增加230万元效益。”公司负责人早已算了一笔细账。

　　经过行政许可职能归并和非行政许可项目的清理规范，镇海区把审批服务项目压缩到455个，其中94%的审批服务项目被纳入到区行政服务中心工作平台，涉及32个部门。在当前的严峻形势下，尤其对很多企业来说，缩减项目审批环节和时间就意味着早点产生效益。为此，该区在村、镇建立全程代理员网络，在区行政服务中心设立全程代理窗口。企业和个人不用像过去一样四处咨询、奔波了，审批时间也比法定时限缩减了30%。

　　虽然有了全程代理，但一个项目进入审批平台后，往往涉及多个审批环节，一圈流转下来，仍然十分耗时。为此，该区筛选出基本建设项目、企业注册登记项目和权属登记项目三大类共85个审批事项，把审批方式从原先的“串联”改为“并联”。具体方式为，该区指定工商、规划、房管部门分别为这三大类审批事项的牵头部门，受理项目申报后，按照涉及的审批环节，联系并要求有关部门限时完成所有审批过程。

　　数据表明，这项机制实施4个多月来，该区已有139个项目通过“并联”完成审批，审批时间比法定承诺时间普遍缩短了一半。前不久，该区“凯斯机械”要办理建设规划许可证，如按照以前的操作流程，消防窗口需要5个工作日，环保窗口需要5个工作日，规划窗口又需要15个工作日，总计需要20个工作日，如今只需向规划窗口提出申请，全过程只需11个工作日。

　　罗涟浩 林金康 张 寒