余姚市委、市政府始终把加快欠发达老区发展放在重要任务，1985年第一个在全省创建了老区扶贫开发办公室，按照统筹城乡和区域发展的要求，先后出台一系列开发扶持工作，切实加大政府扶持、社会帮扶力度，着力发挥山区的比较优势，全面推进欠发达老区经济社会发展，确保做到“全面奔小康，老区不落后”。

　　近十年来，余姚市级财政每年在四明山区投入资金达4000万元。2008年，欠发达老区完成工农业总产值51.17亿元，同比增长11.9%；农民人均收入5726元，同比增长13.23%；村级集体经济收入1972万元，同比增加7.35%。

　　半个多世纪以来，在党的领导下，经过几代人的奋斗，这块红色土地上发生了翻天覆地的变化：

　　修建了78条共231公里的扶贫公路，实现了老区村村通公路。在村村开通公路基础上，实施柏油路上山工程，目前老区全部72个行政村中有68个村通上了柏油路。累计建造资源路17条，长46.85公里。

　　修筑了69座山区小电站，总装机容量达2.04万千瓦，直接经济收入1.45亿元，43个村拥有小水电股份，集体经济分红收入700万元，小水电收入成为了山区村级集体收入的主要来源。

　　实施了老区饮水工程计划，85%的村新建和改建自来水工程。山区老百姓在水池边立碑：民受干渴千年苦，党送清泉万户甜。

　　实施“教育扶贫工程”和“信息扶贫工程”，累计新建和改建学校52所3.5万平方米，实现了水电、公路、程控电话、移动信号、广播、有线电视“村村通”。

　　健全山区群众保障体系，有效保障山区困难群众的基本生活。目前老区有2147人享受农村低保，90%以上的山区群众参加了农村合作医疗保险，参加合作医疗的山区群众实行30%的门诊补偿政策，全面落实了五保供养和“三老人员”定期生活补贴，山区学生全部实行了“两免一补”的助学政策。实施爱心工程，累计为山区发放各类助医、助学、助老资金900余万元。

　　近年来，余姚市不断完善帮扶机制，搭建“南北协作”平台，鼓励部门、企业和强村开展联合帮扶；建立“社会爱心救助网”，借助社会力量开展资源帮扶。据统计，全市有828名市管干部与老区918户贫困户结对，有24个宁波市级机关单位与24个老区欠发达村结对，有65个余姚市级部门与老区52个村结对，有119家企业与72个老村结对。2008年帮扶资金总额达800余万元。

　　四明山镇党委书记高权表示，四明山人在上级党委政府和各级部门的大力支持和关心下，这几年的生活发生了翻天覆地的变化。截至2008年底，该镇全年国民生产总值达到了5.41亿元，比十年前增加了315%；人均纯收入达5500元，比十年前增加了185%。