中国宁波网讯 宁波市首轮现代化和谐社区建设群众满意度评估报告近日完成，这是我市探索新形势下社区建设的又一创新举措。

　　这次民意调查，抽样入户调查了19660户家庭(普通家庭与特殊家庭比例4:1)，是我市社区建设历史上规模最大、历时最久的一次民意调查项目。

　　调查数据显示，群众对现代化和谐社区建设满意度评价总体较好。在首轮申报参评的275个社区中，满意度评价总得分达到80分以上的有212个社区，占全市现有社区的47.32%。

　　社区服务获群众好评

　　这个民意调查项目是市民政局特邀中央政策研究室信息局、中宣部理论局、中国社科院社会政策研究中心、北京大学等国内专家、学者以及民政部门相关人员进行专项论证确定后，由第三方——宁波市远东零点市场调研咨询公司负责实施的。调查以“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”六大方面为指导标准，在市民政局统筹指导下，并结合市统计局、宁波市远东零点市场调研咨询公司关于满意度评价体系的专业意见进行设计。问卷共分8部分、28个调查指标。调查按照普通家庭样本随机甄别抽取、特殊家庭样本案头抽取，并采取直接入户与被访者一对一访问的方式进行。

　　有关社区建设方面的专家表示：宁波这种以群众是否满意来代替传统的政府系统达标方式，在全国尚属首次，将为全国提供实践样本，同时也必将推动社区工作评估的制度化、科学化和规范化。

　　调查数据显示，在“社区基本服务”、“社区文体教育活动”、“社区安全状况”、“社区环境状况”、“社区民主自治情况”、“社区工作者工作情况”等六大方面项目的评价中，群众对“社区基本服务”(满意度得分86.43分)的满意度相对其他五个方面要高；对“社区环境状况”和“社区安全状况”两大方面的关注度相对较高，但满意度得分相对其他方面要低；对社区工作者在“工作态度、尽职尽责、工作效率”三方面的满意度评价均相对较高。

　　群众满意度是惟一标准

　　近年来，我市在社区服务(81890服务模式、居家养老等)、社区直选、社区工作者管理等方面都走在了全国的前列，这一次的民意调研表明，我市在完成社区物质建设和制度建设之后，正探索一条经由社区发展建构社会和谐的新路。以群众满意度作为评判社区建设的惟一标准，是以人为本的价值观的具体体现；把评估的权力交给居民，也反映出了决策者所具有的勇气和底气。

　　市民政局相关负责人表示，就社区发展而言，应该是面向群众而不是面向机关，群众是社区建设的主体，社区工作的对象是群众，社区建设真正的资源和动力也是群众。一切为了群众，一切依靠群众是社区发展的基本线索。这应该成为社区建设工作的常态。当下，重要的是矫正自上而下的传统的工作定式，保证社区能够集中精力为居民群众服务，真正把社区工作者从繁琐的形式中解放出来，从不合理的负担中解放出来，从办公室里解放出来。我市把群众满意度作为唯一标准评估社区的各项工作，实际上就是在寻找破除形式主义的一把钥匙。当然，这也是尊重群众、依靠群众、为了群众的实际行动。

　　市民政部门表示，今后将把民意调查中社区群众反映比较集中的需求和问题反馈给有关部门和机构，会同社会各方面力量继续把社区建设的各项工作推向深入，不断提升我市广大群众的幸福指数。

　　东南商报通讯员 冯幼婷 周益平