中国宁波网讯 国庆期间，家住鄞州区横溪镇的杨大伯搬进了他刚装修好的三居室新居里。漫步在桂花飘香的小区里，杨大伯感慨地说，如今咱农民的生活真是跟城里人没啥两样了。根据近日由省发改委和省统计局联合公布的浙江省2008年城乡统筹水平综合评价报告，鄞州区在全省率先开启了城乡统筹全面融合时代。

　　浙江省在全国率先对省域城乡统筹发展水平进行量化分析和评价。该指标体系由统筹城乡经济发展、统筹城乡社会事业和基础设施、统筹城乡人民生活和社会保障、统筹城乡生态环境四大领域20项指标构成，分为初步统筹、基本统筹、整体协调、全面融合四个阶段。2008年，鄞州区评价得分86.36分，是全省唯一一个进入全面融合阶段的县(市)区。

　　评价结果显示，20项指标中，鄞州区有17项指标的目标实现度超过80%。其中8项指标的目标实现度为100%，这表明鄞州区已经提前12年完成了省政府制定的目标任务。经济发展统筹水平评价的四个指标“二、三产业从业人员比重”、“一产劳动生产率”、“人均GDP”、“人均地方财政收入”目标实现度鄞州区均为100%。

　　多年来，鄞州区以品质城区为龙头，着力提升城乡统筹水平。经过多年的开发建设，新城区已累计投资近700亿元，南部商务区等“十大功能区块”建设也在全面推进。城市辐射农村的重要节点——小城镇建设如火如荼。去年全区累计完成拆迁96万平方米，建新218万平方米，全社会投入78亿元，超额完成全年考核任务。旧村改造新村建设累计投入77亿元，为7万余户农民提供了新居，45个村创建成为省市级全面小康建设示范村。

　　鄞州区以均衡优质为要求，着力提升群众幸福指数。最近几年来，鄞州区加大对民生工程建设的倾斜支持力度，努力提升城乡群众共享水平，3年多来用于民生方面的财政支出累计达到130亿元。按照普惠化要求，初步构建了城乡养老保障、医疗保障、弱势群体生产生活保障“三个全覆盖”体系。同时，在全国率先启动农村医疗卫生体制改革，让群众共享安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。另外，在提高教育优质化水平的同时，加大对农村教育事业的扶持力度，着力推进从“有书读”到“读好书”，从全日制教育向开放式、终身化现代大教育的跨越。

　　宁波日报鄞州记者站 章燕飞 于玲玲 通讯员 戴飞挺