老宁波人还依稀记得，上世纪80年代，宁波城区曾有一种三个轮子的“乌龟车”，“哒哒”的马达声响着，并冒着黑烟，后来为出租车所取代。然而最近两三年，宁波城郊不少乡镇区域，“乌龟车”“卷土重来”，悄悄挤占农村客运市场。

　　三轮“QQ”乡镇满街转

　　出城往北，一过江北大桥，江北大道上不时可看见一辆辆色彩鲜艳的小三轮车，在机动车道上驰骋。记者从庄桥一直到慈城，目力所及，发现这种三轮“乌龟车”就有数十辆。

　　洪塘中路某公交站前，七八辆“乌龟车”整齐地排成一排，公交车一到站，司机们都围上去殷勤拉客。在这段长不到一公里的路上，每个路口几乎都停着几辆候客“乌龟车”。随后，记者来到慈城车站，旅客集散中心一边是人力三轮车，另一边停满了各色“乌龟车”。一个踩三轮车的大姐告诉记者，现在“乌龟车”生意比她们强多了，稍微路远一点的，都被抢走了。

　　“乌龟车”除了三个轮子外，外形和“QQ”车几乎一样，车费却不便宜。记者拦了辆“乌龟车”，从慈城车站到小西门，三公里多的路程要价12元，比出租车车费还稍高些。司机是个安徽人，他告诉记者，现在同行多了，生意也不好做，不过一天挣个百把元钱还是有的。

　　据了解，不仅是江北大道，像骆驼、庄市等城郊区域，都有“乌龟车”的身影。在余慈地区，这类车子老百姓称为“蛤蟆车”，数量更为庞大。“乌龟车”虽然跑得闹猛，但恪守一个原则：绝不进城，司机说：“我们不过江北大桥，一过桥，交警要抓的。”

　　“乌龟车”从何而来？

　　奇怪的是，这些“乌龟车”挂的牌照可谓来自“五湖四海”，有山东、湖南牌照，远的甚至有内蒙的，没有一个宁波牌照。这些车都是从哪里来的呢？

　　几经周折，记者终于打听到其中的内幕。汽车东站附近一家摩托车经销部的店主告诉记者，很多“乌龟车”都是从他这里卖出去的，每辆车1万元左右，像新出的改进型，价格高点，1.3万元一辆，时速能达70公里。店主透露说，这些车子看着像小轿车，其实是摩托车，牌照也按照摩托车的上，“你放心，我们给你上牌照，保证资料齐全，当然只能上外省牌照，跑在路上一样的。”

　　市交警支队一位警官告诉记者，外地上牌，宁波行驶，“乌龟车”其实是打了一个政策上的“擦边球”。宁波城区“禁摩”执行得很严，但在农村地区，按有关法规，还无法限制它上路，这是个棘手的问题。

　　无证营运如何遏制？

　　“乌龟车”的出现，给交通安全带来隐患，还和无证非法营运挂上了钩。余姚公管所稽查大队负责人告诉记者，每年他们都要查扣很多无证载客“乌龟车”，扣车一段时间后移交交警部门处理，“若视作摩的，还不能按普通黑车来进行处罚。”

　　据悉，像洪塘街道等区域，交警部门也对“乌龟车”进行过多次整治，但还无法治本。

　　“乌龟车”郊区满街跑，是因为有需求。记者了解到，眼下城郊区域不少市民把“乌龟车”当成了出租车用。姚江花园小区门口几乎每天停着近10辆“乌龟车”，居民胡小姐说，这边公交车少，出租车更是难得看见，平常出门，没了这“乌龟车”还真是件麻烦事。

　　市公管处稽查支队有关负责人说，“摩的”，包括“乌龟车”是目前城郊区域、农村无证营运的一大“主力”，而按照职能分工，“摩的”由交警进行处置。“乌龟车”之所以有市场，主要是城郊区域公共交通资源配置不足，公交运力、线路不能满足需要，而让“乌龟车”之类无证营运趁虚而入。遏制“乌龟车”，除了管理部门加强合作，开展联合执法，加大打击力度外，关键还得在如何扩充公共交通网络上下工夫，让城郊群众出行不再难。

　　宁波日报记者 余建文