城区停车难眼下已成为有车一族共同的烦恼，为何转来转去就是找不到一个车位？为何许多位子明明空着也不能停？昨天上午，宁波市十三届人大常委会召开第十九次会议。市人大内务司法工作委员会(以下简称内司委)主任委员王梅娟向大会做关于《宁波市停车场规划建设和管理条例》的执法检查报告。这个报告里头，有许多有车族关心的东西。

　　新建的停车场擅自改变用途

　　在执法检查之前，市人大内司委深入调研，走访了城区许多地方，发现了不少问题。

　　家门口停车难，是许多居民最头疼的事。较典型的是江北区槐树小区。和不少老小区一样，槐树小区过去没有建配套的停车位，现在买车的业主越来越多，槐树路一侧有限的几个咪表停车位就成了大家争抢的目标，而且竞争越来越激烈了。附近的几家餐厅也没有配置停车位，来这里吃饭的顾客还会和居民争车位。

　　新小区问题也不少，去年年底，江北区天合家园发生了因车位月租金超过业主承受能力，而导致车库闲置的事情。一些开发商坚持车库只售不租，让业主只能“望车库而兴叹”。

　　类似一边是车没处停，一边是有的车库闲置的现象在城区并不少见。比如，乐购停车楼停车泊位经常有大量空余，而天一广场地面的停车位却十分紧张。

　　一些新建的停车场(库)擅自改变用途的情况仍在发生。如海曙富茂大厦将地下一层133个机动车泊位、2014个自行车泊位挪用为娱乐和餐饮场所。欧尚海曙店、金港大酒店等部分停车场也被挪用，相关部门未严格按照《条例》规定进行监管和处罚。

　　内司委的报告中称，对照2003年修编的《宁波市三江片机动车公共停车场规划》，三江片共规划公共停车场254处，总泊位44332个。但截至今年6月，市三区共建成投入使用的公共停车场只有15个，共有泊位2302个，只达到规划要求约5.2%。

　　绝大多数公共停车场为何还是停留在规划图纸上？报告中称，主要原因是由于中心城区土地拆迁难度大，建设成本过高，投资回报率较低。

　　小区周边可对居民停车开放

　　昨天的会议上，内司委也提了一些点子。报告中建议小区周边咪表、收费公共停车场以及学校、机关等停车场所，在条件许可的前提下，夜间可以优惠对小区居民开放停车，尽一切可能使老小区居民的车辆夜间“有家可归”。充分利用老小区周边地区闲置土地和道路两旁改造，合理开发，增加停车泊位。

　　利用三江六岸、城市公园、沿河绿地等的地下空间，城市拆迁地块闲置土地和国家储备尚未开发利用的土地，开发建设停车场和临时停车场。另外，宁波正在兴建轨道交通工程，可以利用这个时机，合理规划、抓紧建设与之配套的公共停车场。

　　对时段性比较强的各类停车场所，可以根据不同性质车辆停车的不同时段要求，采取“错时停车”等手段，最大限度地提高现有停车资源的利用效率。合理调整咪表和各类停车场的收费价格，利用价格杠杆调节停车量不平衡问题，引导车辆停放到地下车库等比较空闲的停车场(库)，缓解道路两旁和人行道车辆停放过于拥堵的现象。

　　东南商报记者 樊卓婧