安排慈溪、鄞州、北仑、东钱湖、大榭五个区域在2009年率先实施基本药物制度，之后再逐步扩大到其他地区

　　中国宁波网讯昨天召开的深化医药卫生体制改革会议传来消息：我市医改总体目标确定，并提出了建立健全四大体系、改革创新九项体制机制，确定了2009年至2011年三年内要做好的五项重点改革任务。

　　据介绍，宁波的医改有四大特点：目标设定在全省较为领先，也结合我市实际适度创新，重心向基层基础倾斜，统筹兼顾协调推进。

　　改革的总体目标

　　到2020年率先建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。具体来说就是要建立比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系、比较健全的医疗保障体系、比较规范的药品供应保障体系、比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制，形成多元办医格局，实现人人享有基本医疗卫生服务，基本适应群众多层次的医疗卫生需求，进一步提高人民群众的健康水平。

　　2011年的目标

　　至2011年，基本医疗保障制度全面覆盖全市城乡居民，基本药物制度有效实施，城乡基层医疗卫生服务体系进一步健全，基本公共卫生服务全面普及，公立医疗改革试点取得突破，基本医疗卫生服务可及性明显提高，有效减轻居民就医负担，切实缓解“看病难、看病贵”问题。

　　四大体系和九项体制机制创新

　　建立健全四大体系是指全面加强公共卫生服务体系建设、进一步完善医疗服务体系、加快完善医疗保障体系、建立健全药品供应保障体系。改革创新九项体制机制，是指建立协调统一的医药卫生管理机制，探索建立基层医疗机构人、财、物管理新体制，建立高效规范的医药卫生机构运行机制，建立政府主导的多元化卫生投入机制，建立科学合理的医药价格形成机制，建立严格有效的医药卫生监管体制，建立可持续发展的医药卫生人才保障机制和科技创新机制，建立实用共享的医药卫生信息系统，建立健全医药卫生法律制度。

　　三年内的五项重点改革

　　三年内的五项重点改革任务即加快推进基本医疗保障制度建设、分步实施基本药物制度、健全基本医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务均等化、推进公立医院改革试点。

　　据了解，我市经梳理计划出台配套文件17个，涉及医疗保障制度完善、基本药物制度实施、基层医疗服务体系建设、公立医院改革、人才队伍建设等方面。

　　据介绍，市里安排慈溪、鄞州、北仑、东钱湖、大榭五个区域在2009年率先实施基本药物制度，之后再逐步扩大到其他地区，至2011年在全大市全面实施。(记者蒋炜宁)