中国宁波网讯 村集体厂房要出租，中介估价１０多万元，进入街道小型公共资源交易平台后，经过两个小时竞争，最后的成交价比原先高出近６０万元。前不久，余姚朗霞街道杨家村村民着实感受到了“阳光平台”的作用。如今，我市已建立１５１个乡镇（街道）小型公共资源交易平台，实现了全覆盖。

　　村里铺条路、修座桥，村集体资产转让、承包，项目虽小，却是全体村民关心的事。过去，我市对投资额在５０万元以下的项目，均交由镇或村负责，无须进招投标中心公开招标。由于没有规范的交易平台，容易出现某些负责人直接拍板的行为；即使采取了招投标方式，也难以避免挂靠、串标、层层转包等问题。２００６年，市里在借鉴各地成功经验基础上出台文件，推进乡镇（街道）小型公共资源交易平台建设，其交易范围逐渐从单一的基础设施工程拓展到村集体资产转让、采购和卫生保洁服务等内容。

　　如今，这些交易平台已形成监、管、办分离等一系列较为成熟的运作规范。按照规定，有关村要实施项目之前，必须经过村民代表和党员大会审议通过，随后进入乡镇（街道）交易平台。此后，无论是招标文件制定、招标信息公布还是投标、开标和中标公示，均由村民代表、联村干部和乡镇（街道）纪委全程监督，其间所有资料均要进行备案。

　　平台的运作，使交易各方在公开透明的环境下按规则进行充分竞争，取得了增收节支的成效。２００６年以来，全市小型项目交易平台完成各类公共资源交易事项近万宗，交易总金额近５０亿元，增收节支资金保持在交易额的１０％左右。宁海跃龙街道北山村的小商品市场、东门菜市场原来的承包金额总共为７２万元，经过公开招投标后，租金一下子上升到２３８万元。“能有这样实实在在的好处，我们自然愿意接受它。”村民说。

　　平台的运作，保证了村民对村务的知情权、参与权、决策权和监督权，群众对干部从疑虑、不信任到理解、支持。江北洪塘街道灵山村前几年村道路硬化工程招来了不少工程队，村干部只好“谁出价最低让谁做”。结果路造好不到半年就走沙，群众说什么的都有。街道建立交易中心后，村里所有的项目都进入中心招标，工程质量有了保证。“我们现在是不找村长找市场。”一些包工头这样说。

　　宁波日报记者罗涟浩