试图逃跑的小贩终于在大街上被逮住了。

　　中国宁波网讯 一名卖烧饼的小贩推着手推车在车流滚滚的马路上拼命地跑，后面几个城管在不停地追，没有多久，终于追上了。这是昨天下午５时许，记者在开明街上看到的一幕。对于城管的这种执法行为，现场很多群众感到不解，这在大街上追着小贩跑，万一发生了什么事故可该怎么办呢？海曙城管鼓楼中队的领导获悉后表示，以后将杜绝此类事件的发生。

　　昨天下午，记者路过海曙中医院附近时，忽然听到一名推着卖烧饼手推车的小贩一边叫着让开一边拼命地在前面跑，有两名城管队员在后面紧追不舍。小贩跑到开明街与中山路交叉处时，终于被城管队员给追上了，城管队员要求暂扣小贩手里的手推车，但小贩就是不松手。这时候，小贩的妻子也过来了，也帮着小贩妨碍执法。一名城管队员用对讲机叫来了另外几名城管，强行将小贩卖烧饼的手推车暂扣，前后过程持续了大约六七分钟。

　　记者看到，因为此路段属于交通要道，人流和车流都非常大。城管在执法时，有很多人围观，过路的汽车不得不停下来或绕道行驶，有一辆商务车司机可能反应慢，发现情况时赶紧来了一个急刹车，让目击者都捏了把汗。

　　如此执法行为也引起在场很多围观群众的质疑，一名４０多岁模样的市民对记者说，城管执法没有错，但是当街追小贩这种行为值得商榷，街上人和车这么多，如果发生了交通事故，不管是伤了小贩或城管人员，都不好。还有一名过路司机表示，城管这样执法太危险了，一不小心撞上去可就是一场悲剧。

　　那名小贩称，他来自江西，两口子在这一带卖烧饼已经六年了，属无证摆摊。当时他看到城管队员前来执法，立马被吓得推车逃跑，没想到还是被追上了。

　　据了解，现场执法的是海曙城管局鼓楼中队的队员。随后，记者采访了鼓楼中队一名姓夏的负责人，他称这段时间，他们在集中整治中山路一带的无证摊贩问题，有些摊贩看到城管队员来了，就往马路中间跑，想以此逃过处理。平时他们有一个规则就是，看到小贩跑，一般是不追的，但有些小贩屡教不改。昨天发生的事，可能是个别队员有些冲动，他们将会重申这条规定，以杜绝街头追小贩事件的再次发生。

　　专家说法

　　宁波法律界一名不愿透露姓名的律师介绍说，执法者在实施行政行为时，要适当、正当、理性、均衡，这从法理上来讲叫做“比例原则”。说通俗点，执法时要适可而止，不能无限扩大行政执法的范围与强度。在此事件中，小贩既已离开，无证摆摊行为已经终止，那么城管的执法目的已经达到，就没有必要再去追赶小贩了。因为那一刻，给小贩和路人、执法队员自身及公共的安全都带来了极大的安全隐患。

　　宁波晚报记者 边城雨 文／摄