中国宁波网讯 三年前，一个让人耳目一新的课题——“领导干部道德评价体系”在我市江北区通过专家鉴定。这一党建课题一出台，就引发各级的广泛关注，并被市委组织部评为当年的创新奖。近日，这把被称之为裁量领导干部道德的“尺子”，再度引起各方关注。省委组织部明确指示，要继续完善这一评价体系，推进干部道德评价工作的科学化、规范化和制度化。

　　无数的案例说明，领导干部腐化堕落，往往先从德行败坏开始。“对领导干部道德评价很必要，但很难做。”江北区委书记俞雷坦言，目前，对排在首位的“道德”评估的现有办法，大多为非量化指标，客观性不强，鉴别度不够，评价存在千篇一律的现象，难以发挥导向作用。

　　如何深入细致地了解一个干部在家庭、社区等各个道德层面的现实表现？能否制作一把可以量化的“尺子”，精确地度量干部，为组织部门用人提供依据？在经历了两年多的摸索后，2006年，江北区委组织部正式会同同济大学组成联合课题组，历时大半年，携手创建了“领导干部道德评价体系”。

　　在江北区委组织部，记者看到了这把“尺子”——包括四套量表问卷、三级指标体系、一套数据处理方法和计算机应用软件。这套体系包括30道测评题目，涉及政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面。

　　随意选取两份面向评价者单位和社区的调查问卷。测评题上至“面对党和国家的方针、政策及决议时的言行与态度”，下到“与父母、配偶的关系”，连“环保意识”、“消费态度”、“子女教育”等等，也被列入其中。一直被认为难以量化的个体道德素质，在这里被分解为3个层级，包括4个一级指标、15个二级指标和33个三级指标。

　　在江北区2006年底和2007年4月的干部调整中，被列入考察的区管干部除了常规的述职述廉外，增设了一项考核内容——接受来自单位、社区和本人的道德评价问卷调查。据江北区委组织部负责同志介绍，在这次换届中，80多位区管干部是经过这门“道德必修课”的考核关后，才被提拔任用的。

　　作为被评价的领导干部，江北区一位干部在接受采访时说，明显感到在道德素养方面有具体的要求和约束了，这实际上是一种社会监督、群众监督，促使领导干部在8小时内外都要注重自身的修养。

　　“宁波较早开展道德评价体系开发，体现了超前的思维，把抽象笼统的道德评价，上升为规范化的科学评价体系，为落实“以德为先”的要求找到了评价依据。”参与课题的同济大学教授彭正龙说。近日，他专程赶到我市商量细化指标等问题。他表示，在当前形势下，课题在对不同层次干部指标的设置、数据采集的经常化和数据统计的简便化，以及应用对象的扩大化等方面，需要进一步完善和破解。这一挑战性工作，极具科研和实践价值。

　　宁波日报记者 张伟方