中国宁波网讯 由全国人大常委会委员、全国人大法律委员会主任委员胡康生带领的全国人大立法调研组，在国家海洋局副局长张宏声、省人大法律委员会主任委员胡虎林陪同下抵甬。昨日下午，调研组在新芝宾馆举行座谈会，听取市政府及有关部门和宁海、象山等有关人员就海岛保护法草案修改提出的意见建议。市人大常委会副主任郑瑞法、副市长陈炳水参加座谈会。

　　全国人大立法调研组成员还包括全国人大常委会法工委副主任安建等。

　　陈炳水在会上汇报了我市无居民海岛基本情况和贯彻实施《宁波市无居民海岛管理条例》情况，并对海岛保护法草案修改提出意见建议。据调查，目前我市有常住户口居民的海岛13个，500平方米以上无居民海岛506个，其中100多个无居民海岛存在不同程度的利用。

　　市政府就无居民海岛权属和林权土地历史权属、无居民海岛定义和户籍管理、无居民海岛相对集中管理、调动地方海岛保护管理积极性、计划单列市应享有省级管理权限等提出意见建议。

　　与会人士在座谈中表示，全国人大常委会制定海岛保护法非常必要，对规范无居民海岛利用和管理行为、保护无居民海岛生态系统具有非常积极而重要的意义。同时建议，要妥善处理好岛权和林权之间的法律关系，维护林权拥有人利益；要建立相对集中的无居民海岛管理机制和模式，统一管理无居民海岛的规划利用、权属和生态环境保护，避免多头管理。

　　胡康生在听取发言后对大家针对海岛保护法草案提出意见建议表示感谢，并表示将认真梳理研究这些意见建议，尽可能地吸纳大家的合理建议，把海岛保护法草案修改得更加完善、更加符合实际需要。

　　宁波日报记者 龚哲明