图:庄豪 绘
他们为何要选择“退保”
日前,在市劳动和社会保障局的综合服务大厅,湖北籍外来工小吴正在埋头填写“退保单”。他原在本市一家大企业工作,且待遇不错,单位为他做的是城镇职工基本养老保险,参保已经4年。当记者问到为何要急于办理退保手续时,小吴说他要离开单位回老家了,至于以后回不回宁波,一时还说不准。
尽管窗口工作人员苦口婆心地劝说他不要草率退保,但小吴似乎已经打定主意,“不为所动”。记者注意到,小吴正在填写的“养老保险一次性待遇支付核准表”上,社保部门还特地标出了这样的提示:返回原籍的人员请注意,我市只提供一次清算账户的机会,如果还准备在宁波就业,请谨慎选择是否终止。然而,这位湖北小伙就是视而不见,急匆匆地拿着结清的7000多元个人账户里的钱走了。
与国内一些城市相比,我市外来工退保人数虽然不算多,但也有部分外来工在离开原单位时会选择“退保”,尤其是随着年底外来工流动量增大,退保人数也会上升,市本级的社保办理窗口每月要办理数百起外来工退保手续。
参保权利不能轻易放弃
“外来工草率退保不是一种明智的选择,是对自己参保权利的放弃。”社保办理窗口的工作人员告诉记者,对于每一个前来办理退保手续的外来工,他们都会给予忠告,但效果不是太明显,主要是一些外来工看到更多的是眼前利益,而没有考虑到长远的生计问题。
“其实,外来工退保最不合算的是他们自己。按照国家规定,参保人员交满15年基本养老保险费,到法定退休年龄时,办理相关手续后,就可以按月领取养老金。而且可以享受不少‘延伸福利’,如丧葬费、抚恤费以及退休人员社会化管理带来的种种好处。”这位工作人员介绍说,但外来工一旦退保,再要重新参保时,又要从第一年算起,之前的缴费记录和年限就等于零了。何况我市实施的外来工“社保套餐”,外来工个人不用缴费,社保费由单位支付,外来工更得珍惜自己的参保权利,不应为了拿走个人账户的一小笔钱而选择退保,让之前的参保年限付诸东流。
外来工退保,不仅蒙受经济损失,而且直接影响日后的社会保障。更令人担忧的是,部分年龄较大的外来工返回家乡后,在退休前社保缴费年限不能达到15年,就不能享受社会保险。
社保关系有望跨省接转
“当然,外来工退保并不意味着他们不需要社会保险。相对于其他群体,收入较低、工作不稳定的外来工对社会保障的需求更加迫切。”有关专家认为,外来工退保,除了目光不够长远等自身原因以外,社保关系接续难也是重要因素。这是因为,目前社会保险跨省接转还有一些障碍,有些返乡外来工对能否再回原地务工没把握,不得已选择了退保。目前国家正在着手解决这一难题,研究和推出全国统一的社会保险关系转续办法已提上议事日程,不久前全国人大审议的社会保险法草案也规定,基本养老保险将逐步实行全国统筹。这预示着社保关系跨省接转有可能尽快实现。
劳动保障部门提醒外来务工人员,不要轻易中断社保缴费年限,即使离开工作单位或返回故乡,也仍然可以在原参保地暂时保留参保关系。这样一旦回甬工作,仍然可以接续社保。如果在省内找到新的工作,可以通过省内关系接转到新的工作所在地。要是社保关系实现跨省接转,就可以把养老保险关系带回老家的社保机构接续。
宁波日报记者 汤碧琴