让水价“有理有节”地上涨

　　从12月1日起，宁波市居民用水将分“两步走”，由现行每立方米2.20元调整为2.75元，并将最终调整至3.20元/立方米，总提价幅度达到45%。按照宁波市统计部门提供的数据，以三口之家2008年平均每月用水量11.21立方米计算，仅按第一步调整后的居民生活到户水价测算，每户每年直接增加支出73.99元，每户每月直接增加支出6.17元。

　　消息一出，舆论哗然。今年以来，全国已有不少城市相继上调水价，如今终于涨到了自己的头上。我市自来水涨价理由不外乎以下两条：水价低没有反映水务企业运营的成本，导致水务企业亏损严重；水价低没有反映出水资源的稀缺性，导致水资源浪费严重。这般涨价的理由似乎也不难理解，但为什么涨价依然屡屡引出一片质疑的声音？

　　表面上看，似乎是因为提价幅度大，但对于多数家庭来说，这样的涨幅其实也并非完全不能接受。而水务信息透明度不够造成居民疑点较多，以及相关水务管理部门、企业对于民意的漠视处理才是主要原因。笔者注意到，在本次宁波水价调整之前，市物价部门主持召开了水价听证会，与会者对因水利设施投入上调水价也表示理解，但在具体怎么调、调多少上并没有达成共识。

　　居民用水具有公共产品属性，这就决定了并不能简单地运用市场机制和价格杠杆来随意调节。作为公共产品的生产企业和管理部门，水务企业以及相关部门有向社会公开居民用水相关信息、征求居民意见的义务。如果亏损当然可以涨价，但要搞清楚水务企业是否真的亏损？如果亏损到底亏到哪里去了？涨价的钱又会用到哪里？

　　令人遗憾的是，这样的公示直到涨价成为既定事实我们也没有看到，与此前水价上涨的几个城市一样，质疑声一如既往地在这座城市延续着。想要改变这样的现状，还原居民用水的公共产品属性，除了要继续加强信息公开之外，还需要政府拿出一套行之有效的供水成本监审办法，改变居民用水供求双方的信息不对称，让水价即使上涨也要“有理有节”。