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图为沈成浩在作竞职演讲
中国宁波网11月28日讯(记者 周维强)在今天下午举行的宁波市象山县泗洲头镇公推直选镇党委书记党员大会上,泗洲头镇党委副书记、镇长沈成浩以431票在竞选中胜出,成为宁波市第一位公推直选产生的党委书记。此次“公推直选”试点的顺利进行,对推进党内民主起了积极的作用,深化了干部人事制度改革,更利于年轻干部在民意的环境中健康成长,为干部的继续选拔任用积累民意、培养民主意识。
为全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,进一步扩大党内民主,创新干部选拔任用工作机制,树立正确的用人导向,选好配强乡镇党委领导班子,宁波市委安排在象山开展公推直选乡镇党委书记试点工作。
提名方式改革 实行差额选取
据象山县委书记、公推直选领导小组组长周江勇介绍,此次公推直选采用公开报名的方法,分组织推荐、自主报名、县级领导署名推荐以及党员联名推荐四种方式,变“自上而下”的单向提名为“自下而上、上下结合”的共同提名。过去县委既制定标准又自己选拔干部,转变为现在的“组织定规则、群众来推荐、赛场选良才”,形成了改组织提名为公开竞争、改“伯乐相马”为“赛场选将”的新模式。
11月1日,象山县公推直选领导小组发布第一号公告,公布了本次公推直选的职位、资格条件、程序方法和报名要求等。截至11月6日报名结束,共有416人次、102人参加了公开报名。经县公推直选领导小组资格审查,共有93人符合资格条件,其中,泗洲头镇推荐人员11名,其他方式推荐人员82名。
为体现充分竞争,书记由党员大会直接选举产生,从以前都是等额选举变为差额选举。符合条件的93人按照泗洲头镇内2人、镇外3人的比例选出五位,后再经过“五进三”、“三进二”,最终产生两人进入最后“决赛”。
在今天的党员大会上,两位候选人泗洲头镇党委副书记、镇长沈成浩和晓塘乡党委副书记、乡长孙松娥通过竞职演说、代表询问等方式,向与会人员展示自己的风采,增强候选人之间的竞争性,让党员群众更全面地了解候选人,并当场计票,公布了选举结果。
党员参选热情高 颇具大局意识
象山县委常委、组织部部长林雅莲告诉记者,这次公推直选有几个地方是让她感到意外,也是十分鼓舞的。
一是党员参与热情高。今天的党员大会,党员到会率达97%,无论是高达92岁的老党员,还是身在上海、杭州等异地他乡的均来了,认真地投出自己神圣的一票。
二是政治意识强,具大局意识。在选举过程中,林部长曾担心,村民会不会偏袒“自己人”,发生本镇干部票数远远高于外镇干部的事情。事实证明,泗洲头镇的党员拥有良好的大局意识,第二轮选出的3位候选人初步人选中,沈成浩以466票高举榜首,而排在第二的,就是外镇党员,晓塘乡的孙松娥。林雅莲高兴地说,我们的党员是具有大局观的,真正从候选人的自身素质出发,充分体现了公推直选的民主、公正!
坚持党管干部 把握正确方向
公推直选这项选举方式的新探索,涉及党内民主、选举制度、用人制度等多方面内容,加强党的领导至关重要。
此次公推直选在设置资格条件时,首先,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,如副局(乡镇)级领导干部必须具有两个以上领导职位任职的经历。其次,充分考虑了职位的特点,要求报名者熟悉农村基层工作,现为副局(乡镇)级领导干部的,应有2年以上镇乡(街道)领导工作经历。再次,为拓宽选人用人视野,把报名范围扩大到了县委管理的领导干部,并适当放宽了年龄、学历条件。
对报名者进行资格审查后,先后设置了领导干部推荐、泗洲头镇党员大会推荐、常委会讨论、全委会差额票决等四个公开推荐环节,实行层层筛选、全程差额。整个过程都充分体现了党的领导,有效地保证了公推直选工作的正确方向。
周江勇表示,本次公推直选完善了党内选举制度,进一步扩大党内民主,尊重和保障党员的主体地位和民主权利。提名权,选举权,监督权全部交给群众,通过这样一种形式选出的书记,不仅有坚实的党内基础,而且有广泛而扎实的社会认可度。可以更好的履行书记的工作。