中国宁波网讯 日前，余姚市“进村入企送服务”集中行动第十服务组调研走访三七市镇水稻、杨梅、草莓、茶叶、香椿五大种植业与养猪、养鹅、养鸡三类养殖业，研究商定专业大户结对帮扶一般农户，流通企业结对帮扶专业大户思路，帮助破解农户种养难、销售难问题。

　　在第三批学习实践活动中，余姚市各级参学单位以“改善民生促和谐，创业创新谋发展”为目标，围绕为企业、农户破解土地、技术、市场、资金等要素制约，创立“四大虚拟银行”，确保学习实践活动取得实效。

　　成立“土地银行”，解决土地流转问题。“土地银行”储备较充分的临山镇，在各地普遍面临“土地瓶颈”制约的情况下，深挖潜力，地处姚西北的临城村尚有土地储备近７００亩，其中工业用地５６２亩，为该镇可持续发展提供了要素保障。

　　成立“联保银行”，解决融资难题。面对中小企业的融资难问题，三七市镇成立了余姚市首家乡镇级企业担保公司，可担保额度５０００余万元，担保费率定位在１．２％。的较低水平，最大程度地简化担保审批手续，降低企业融资成本。目前担保公司累计完成担保业务２０３笔，一定程度上解决了该镇中小企业融资难的问题。

　　成立“智力银行”，加快结构调整。该市阳明街道积极主动提高机关服务水平，对企业进行政策扶持，引导企业创新发展思路。街道建立“智力银行”，为企业提供抓“机”扩张法、内外并举法和技术创新法等十种破解当前发展难题、确保企业平稳较快发展的办法。

　　成立“人才银行”，助推产业升级。在第三批学习实践活动中，余姚市注重人才储备，以“１号文件”的形式出台“优才计划”，通过多项政策、措施，加大高层次人才的引进、培养和使用。到目前，该市各类人才资源总量已达１１万人，高层次人才有２０００余人，其中博士２７人，硕士１９３人，正高职称６５人，副高职称１９２６人。

　　宁波日报记者 张伟方 通讯员 黄桂树