读者求助
“像我这样在打工过程中受伤了,按规定该由谁来承担赔偿责任?”几天前,20岁的江西小伙子汪理爱向本报求助说,6个月前他在装修工地做工时锯断了四根手指,老板不肯按工伤给予经济补偿。自己先后两次向宁波市劳动争议仲裁委员会提出申请,结果也不乐观,因为他所在的工地是层层转包的,谁都不肯承担责任。
记者跑腿
小汪告诉记者,自己2007年到宁波打工,今年5月22日跟着一位姓吴的包工头到北仑一装修工地做油漆工,没有签订过劳动合同,服务单位是宁波广度建筑装饰设计工程有限公司。6月12日下午,在自己动手制作凳子的时候,小汪不小心被电锯锯断了四根手指。事故发生后,包工头吴某和一个领班替他支付了医药费,但对于经济补偿这一块,却无人愿意承担赔偿责任。在吴某避而不见的情况下,小汪只好找到了广度建筑装饰设计工程有限公司(下称广度公司)。
10月13日,市劳动争议仲裁委员会第一次开庭,结果查明该装修工程的承包人为武林建筑工程有限公司(下称武林公司),广度公司以武林公司名义进行现场质量、安全技术和人员管理,且广度公司与武林公司未签订协议。所以认定小汪与广度公司不存在劳动关系。
11月13日,小汪在第二次申请仲裁中,选择了向武林公司讨要说法。
从上星期四开始,为了解事情真相,记者多次联系吴某,但其手机不是关机就是无人接听。后来记者终于联系上了广度公司一位姓倪的副总,对方拒绝接受采访,说一切根据法律判决执行。记者又联系了武林公司宁波分公司,工作人员查询后回复说工程是杭州总部承包的。
昨天上午,当记者一边联系杭州武林公司,一边联系宁波市法律援助中心时,疲惫的小汪却打来电话表示,经过与广度公司的协商,他已经决定接受对方开出的1.8万元补偿,条件是在一张协议上签字,主要内容是“承认自己不是施工人员,公司只是出于人道主义才给予一定补偿”。
专家说法
“对小汪而言,此案的关键和难点是先要确认劳动关系,我们建议他可以去寻求法律援助。”负责审理案件的市劳动争议仲裁委员会仲裁员杨玲告诉记者,只有先确认劳动关系,接着才好进行工伤认定、劳动能力鉴定及最终确定经济补偿。可半年下来,由于装修工地经层层转包,本身内部关系复杂,小汪的案子经过两次申请仲裁都找错了对象。
浙江盛宁律师事务所律师张柯表示,虽然没有签订劳动合同,但根据有关法律规定,出现类似工伤事故应由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任,第一步可以先告杭州武林公司。“只是这个维权过程估计会很漫长,有时分包级数越多,越容易出现相互推脱的情况。”张律师说。
宁波市法律援助中心工作人员的建议是,在目前建筑工地上仍存在层层转包和不规范用工的情况下,施工人员一是要尽量签订劳动合同;二是没有劳动合同的,要注意保管好平时发的工资单、工作证、报名表等凭证;三是出了工伤事故,最好能寻求相应的法律援助。
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《关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发〔2005〕12号)中第四条明确规定:建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人,对该组织或自然人招用的劳动者,由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。
宁波晚报记者 王霞开