余姚新闻网讯 世世代代住在大山最深处的农民,有朝一日竟然住到了城市里,搬进了和城里人一样的楼房,而且还在城里找到了适合自己的工作。这样的故事真真切切地发生在我们身边。西南公寓,我市下山移民集中安置点,这个和城区别的居住小区没多大差别的“移民村”,让许多老区群众走出大山成为了市民,有力地推动了欠发达老区农民脱贫致富奔小康的步伐。
我市的下山移民工作始于2002年,鹿亭乡坞泥塘村成为全市第一个整体搬迁的自然村。按照政府引导、群众自愿、政策扶持、整体规划、梯度推进的原则,市委、市政府积极鼓励和引导老区人口有计划、分批次、分层次下山移民,并先后出台了关于加快山区人口“内聚外迁”的政策、移民申报安置和资金补助实施办法,为老区群众走出大山、异地致富创建了一条快捷的通道。2005年,位于兰江街道石婆桥村的西南公寓动工建设,该移民安置点占地71.5亩,共建造楼房23幢750套,有75、100和120平方米三种户型,总建筑面积近9万平方米,总投资达1.25亿元,2007年下半年建成并投入使用,按建造成本价卖给下山移民,同时宁波、余姚两级财政对移民给予了一定额度的补助。
四明山镇棠溪村黄海田自然村是离我市城区最远的一个自然村。2007年底,该村的29户73名村民终于走出了大山,住进了西南公寓,成为该移民安置点首批迁入的移民之一。经过三批集中搬迁,目前西南公寓已入住下山移民460户,涉及四明山、大岚、鹿亭、梁弄、陆埠等5个山区乡镇的数十个自然村,1300多名山民从此成为了市民。为了使离开大山的农民真正融入城市生活之中,我市有关部门、乡镇对他们进行了免费的就业培训,帮助和引导他们寻找合适的工作,同时移民子女可以就近入学,享受和城市居民同等的教育待遇,免除了下山移民的后顾之忧。
下山移民不仅为山区发展腾出了空间,为我市经济建设提供了土地保障,而且更有效地保护了生态资源。据统计,通过移民的宅基地整理,我市共退宅还耕、造田造地1000多亩,为山区发展花木产业、种植蔬菜和养殖畜禽创造了有利条件。同时,通过土地的占补平衡,为我市工业经济、社会事业发展提供了大量建设用地指标,取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。(胡建东)