“我现在的捕捞船造价４００多万元，有了农行的抵押贷款，明年准备造１０００多万元的捕捞船，那就可以行得更远，捕更多的鱼虾。”日前，象山檀兴渔村渔民林胜利对记者说，“原来农户小额贷款最多能贷１０万元，只能解决买柴油的资金，今年我以渔船抵押贷款方式贷了５０万元，１０多万元用于买油，３０多万元用于维修、改进船上设备。”

　　农行宁波市分行首创推出的渔船抵押生产经营贷款，盘活了渔民“沉淀”的资产，走出了一条解决渔民贷款难问题的有效途径。自今年８月正式开办渔船抵押生产经营贷款以来，农行宁波市分行已在象山、宁海、奉化、慈溪、余姚等五家县域支行推出渔船抵押生产经营贷款业务。至１１月底，已有３９６户渔民像林胜利一样，通过渔船抵押贷款获得了１．２７亿元的贷款。

　　渔业生产迫切需要贷款

　　据统计，目前，我市有渔业人口１０．４万人，渔民人均收入１６２９４元，拥有海洋捕捞渔船７４０７艘，功率达７３．４万千瓦，其中大马力渔轮２４８０余艘。

　　渔民出海所需资金随着生产成本的增加不断加大。据农行象山支行行长陈建明介绍，不计算捕捞许可证转让，仅考虑出海成本，以２５０千瓦以上单船为例，渔船每航次（一个月左右）购买柴油、人工费、设备维修和购置生活必需品就需要４０万元到５０万元，其中购柴油的生产成本在６０％左右。

　　除了自身积累外，前几年，渔民出海资金主要靠农村信用社小额保证担保贷款及民间借贷解决。由于缺少必要的资产抵押，金融机构对渔民贷款大多采取保证担保方式，贷款额度一般只在５万元到１０万元之间，渔民虽然有２５０千瓦以上的大船，也无法向银行融资，剩下的资金需求缺口不得不通过民间借贷解决。而民间借贷利率较高，渔民迫切需要更多的金融支持。

　　另一方面，近几年，国家严格控制捕捞强度，实行捕捞许可证制度和捕捞限额制度，对捕捞渔船的数量和功率进行控制指标管理，这使得渔船船号和捕捞许可证成为稀缺资源，市场上渔船及捕捞许可证的价格逐年上涨。据了解，目前象山渔船捕捞证在市场上的价格约为２３００元／千瓦，渔船抵押贷款的第二还款来源较以前更为充足；同时国家实施休渔期政策，使捕捞量不减反增，各级政府也对渔业捕捞给予财政补贴、贴息补助、减免税收等多项优惠政策，使渔民的经济效益大幅增加，收入水平不断提高，渔民信用意识也在不断增强，这使得渔船抵押贷款的信用风险也大大减少。

　　考虑到渔民的实际需求和风险控制的相关需求，农行宁波市分行开创性地提出了以渔船所有权证、捕捞证“两证合一”的担保方式，把发放惠农卡配套的小额农贷和开办渔船抵押生产经营贷款结合起来，盘活渔民“沉淀”资产，满足渔民出海资金需求。

　　３年内将提供２０亿元贷款

　　根据农行宁波市分行的政策，渔船抵押生产经营贷款对象是从事海洋捕捞、渔业辅助生产的自然人，包括个体工商户经营者、个人独资企业投资人、企业合伙人和非法人资格私营企业的承包人或承租人等。单户贷款额度起点为５万元，最高可获得１５０万元，贷款期限原则上不超过１年，最长不超过３年。

　　今年６月，农行宁波市分行与宁波市海洋与渔业局签署了渔业贷款全面合作协议，根据协议，农行宁波市分行在未来３年内，将向４０００户渔民提供总额２０亿元的意向性信用额度。

　　近年来，由于近海渔业资源的缺乏，越来越多的渔民有走向更广阔海域、扩大生产的欲望。但因为资金所限，融资困难成为制约生产发展的瓶颈。渔船抵押生产经营贷款的出现，无疑给众多缺乏资金的渔民带来了希望，扩大生产的激情被唤起。

　　渔民俞叶星表示，原来也想把船上的设备改造一下，但因为资金有限，找个人借贷利息太高，想想太麻烦就算了。现在有了渔船抵押贷款，不用找人，拿自家的船只抵押就行了，所以马上申请了贷款。

　　据鹤浦镇马小坦村党支部书记叶显进介绍，有了农行贷款的支持，原来没资金改造设备的渔民开始准备改造设备，这样既提高了渔民出海捕捞的安全系数，也为船只到更远的大海进行捕捞作业提供了可能性，渔民的生产积极性普遍提高，对未来的生产充满了信心。

    记者 蒋芬敏 通讯员 徐庆平 卓 蒙