中国宁波网讯 ３５个社区公益服务项目，经过两轮评审，决出最后１０个分享总额为３０万元的福彩公益金。前天，在海曙区民政局组织的福彩公益金资助社区社会组织公益服务项目评审会上，出现了激烈的ＰＫ场面。据悉，这是今年市民政局在全国率先“破冰”开放福彩公益金资助社区社会组织（即民间组织）公益服务后所作的一次探索尝试。

　　３０万元福彩公益金引发ＰＫ战

　　评审会上，５４岁的崔旭东经历了平生第一次“答辩”，当她满脸通红地从陈述席走下来时，兴奋地对本报记者说，“真激动，脑子都快空白了！还好没慌掉，把评委的几个提问都答清楚了！”作为南门街道“九九网”志愿者协会立项项目的负责人，她和其他１４家来自海曙区各街道的社区社会组织“当家人”一起集中“过会”。

　　为了争夺这笔３０万元的福彩公益金，１５家社区社会组织都是有备而来。据了解，“６０７０义工服务队”、社区救助访问关爱服务项目、春风访问小组、绿色“暖巢”行动计划、健康直通车、“心馨之家”社区弱势群体服务等１５个公益服务项目，是从３５个申报项目中遴选出来的胜者，而此番聚首则是它们之间一场１５进１０的ＰＫ战。

　　全国率先“破冰”直接资助民间组织

　　按常理，社区民间组织一般都是自筹资金运作，此次我市尝试以福彩公益金出场“跨界”赞助公益项目，破除了福彩公益金一般不得直接资助社区社会组织的相关规定，福彩公益金此前服务对象主要为老年人、残疾人、困难群体、孤寡等弱势群体。

　　“但我们后来逐渐发现，诸如老年人志愿者服务队、社区救助访问关爱小组等许多社区社会组织的公益项目，其服务对象刚好和福彩公益金资助的对象吻合，而它们这类民间组织一般又因缺乏资金支持，运作艰难。”市民间组织管理局局长陈志卫对记者说，正是基于上述原因，今年初宁波市民政局专门发文，并拿出约８０万元资助公益性社区社会组织开展“扶老、助残、救孤、济困”等服务活动，通过层层选拔和考察，审核资助了３６个公益性项目。“按照两年５５个项目计算，将增建２０多个老人活动场所，１０多个助残场所，还有一些可供社区居民群众大众共享的跳舞、健身等场。”

　　据陈志卫介绍，资助民间组织公益项目采取了财政事先计划、公开招标评审、合同制管理的程序。“今后，我们还将采用同样的方式走进各个城区，来支持社区社会组织的公益服务项目发展。”

　　社区公益项目获及时“济困”

　　据介绍，目前全市有社区社会组织约７０００个，单海曙区７４个社区里就有９００多个，平均每个社区有民间组织１３个左右。由于这些社区社会组织多是自发形成，因缺乏资金支持，发展运作一直受限，仅能在小范围内、为部分群体服务。海曙区民政局行政审批科科长吴立波告诉记者，他们正在拟订关于加强建设社区社会组织的相关意见，将提出按照每年培育１０个的步骤，３年内重点培育３０个公益性的社区社会组织，以提升社区社会组织服务社区、服务居民的能力。

　　政府购买公共服务的管理模式，正逐渐成为推动社区公共服务事业快速发展的有力“助推器”。陈志卫告诉记者，福彩公益金直接资助社区社会组织公益项目，也创下了福彩公益金的科学使用新思路。宁波处于东南沿海经济较发达地区，贫困家庭救济式的帮助，均已经纳入到政府和社会慈善组织的保障体系之中，福彩资金的使用如果还延续传统的思维圈子，扶贫济困的对象与项目就会出现交叉重复。福彩金“落脚”社区社会组织的直接运作，不仅更加透明地看到福彩公益金的回馈社会，更加细致地服务于老人残疾人等弱势群体；同时通过这些项目的运作，还将促进社区社会组织组织建设和功能建设，提升服务社区的能力。

    宁波晚报见习记者 滕华