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　　图1：本报9月23日报道该违规施工事件的版面。

　　图2：违规施工的楼房

　　没有取得施工许可，就擅自给楼房大动手术，把二楼以上的空心板全都拆了，重新分隔楼层。９月２３日，本报曾报道，奉化市岳林街道新丰路６４号楼违规施工，导致三楼空心板掉下来砸穿底楼拉面店楼顶。当地有关部门随后要求施工方停工，并补办手续。“可如今许可证都没办好，这楼又开始在施工了，而且变本加厉。”前天，住在这幢楼西侧的居民赵女士再次向本报８７７７７７７７新闻热线投诉说，房管部门的停工通知单难道就没用？

　　这是在加固吗

　　９月份，该楼因违规施工三楼空心板掉下来砸穿二楼楼板后，相关的１０户业主安心了一段时间，因为他们听说，有关部门要求该楼二楼以上的房屋所有权人——奉化市博信商贸有限公司拿出房屋加固方案，加固完成后方可改造施工，但事情并不像业主们想象的那样。

　　“大概十来天前，就有施工队进场。”赵女士说，一开始业主们都以为是那家公司来实施房屋加固，没想到施工队把二楼至六楼的空心板全部吊走，还拆掉了楼梯和部分外墙，搭建起阳台……“怎么看都不像是在加固楼房啊。”赵女士说。

　　前天下午，记者再次来到现场，施工工地大门紧闭，但透过朝北的窗户能看到，楼内原来用来分隔楼层的空心板已经所剩无几，现已架起了工字钢，在重新分隔楼层。另外，窗户、外墙也有几处被拆掉，并用钢筋搭建起外凸的阳台。

　　业主们说，他们赶到岳林街道城建办打听了才知道，这个公司至今没领到施工许可证。

　　“既然没领到施工许可证，那房管部门的停工通知单难道没用么？”一位业主质疑道。

　　“适当”提早开工

　　前天晚上，记者采访了博信商贸有限公司的负责人董先生，他说，房子原先是租给一家服装公司当厂房的，但其性质是住宅用房。去年底，他们公司花了１０００多万元买下后，希望通过一定程度的改造，更好地发挥住宅房用途。

　　今年８月，在有关部门要求下，博信公司对楼房做了质量鉴定，结果表明该楼房属于Ｃ级危房，即房屋部分结构存在安全隐患，需要采取加固和补救措施。９月初，公司没有取得许可证就开始施工，没几天就发生了三楼空心板掉落砸穿下面楼板的事故。

　　事故发生后，当地房管等部门对工地下达停工通知单，要求博信公司必须取得施工许可后方能施工。但时过两个月，该公司又动工了。

　　为何如此？董先生向记者解释说，有关部门要求的房屋加固方案早就出来了，一直在审批。前段时间，他估摸着应该很快就能拿到施工许可证了，就“适当”提早开始加固施工。他表示，会与居民协商，尽量减少施工对他们的影响。此外，他还考虑向居民提供相应的经济补偿。

　　不过，业主们对他的说法并不相信，说两个月前这位负责人也是这番说辞。

　　心有余而力不足

　　昨天上午，奉化市房管监察中队、奉化市建设局执法大队、奉化市岳林街道城建办等部门组织人员来到施工现场，再次下发停工通知书，责令该公司无限期停工，直至房屋加固工程许可审批完成。

　　奉化市房管监察中队负责人戴先生说，据他们了解，该楼是停工了两个月左右，在七八天前擅自施工，这样施工确实超出了加固范畴。目前他们已经让博信公司的负责人签字保证，先去审批加固工程方案，然后再实行加固工程，消除房屋安全隐患。该公司负责人承诺尽快去办理审批手续。

　　至于停工通知书有没有用的问题，戴先生表示，房管部门当前主要负责的是房屋室内装修这一块问题，负责办理装修备案手续，但房屋违规改造一事要涉及多个部门，如房屋墙体外立面涉及城管部门，房屋结构改造涉及规划部门，而施工许可证目前是要由建设局批准。

　　“我们也是心有余而力不足。”戴先生坦言，停止施工只是治标不治本，“死灰复燃”有其必然性，目前他们只有加强监管，尽量不让其重新违规施工。

　　岳林街道城建办周主任昨天也告诉记者，三部门联合行动后，施工应该是不会再继续了，现在就是要督促博信公司早点去完成审批，然后加固楼房。

    记者 徐叶 朱尉 通讯员 潘卫栋 文／摄