某种意义上说，国际金融危机的倒逼，不仅是企业转型发展的一次契机，也是对政府行政能力的一次考验，如何帮助企业“危”中寻“机”，见“机”行事，成为今年我市各级政府必须面对的重大课题。

　　从去年下半年开始，市委、市政府各级领导干部就深入企业、综合经济部门、金融机构、执法部门等进行深入调研，召开座谈会，了解实情，商议对口帮扶措施。

　　国际金融危机造成的最突出的矛盾是市场需求不足，最突出的表现是产能过剩，最突出的问题是企业效益下滑。为此，我市果断作出决策部署，把拓市场作为保增长促调整的“牛鼻子”，鼓励企业抢订单、争市场，并倾力打造为企业服务的平台。

　　今年4月，50多家宁波文具企业分享了武汉中百集团5000万元的大订单。对这些长期依靠外贸单子的企业来说，这是他们从外销转内销的“敲门砖”。作为一个外贸依存度高达119%的开放型经济城市，我市外贸行业受到金融危机的冲击最为严重。

　　如何帮助外销受阻的企业恢复生产、占领国内市场、实行两条腿走路？相关部门想尽办法，请进来，走出去，在2009年特别频繁。

　　从5月到9月间，宁波企业在市政府的统一组织下，西进南昌、重庆，开拓国内市场通道；远赴日本、德国，稳定国际市场。市政府同时出台了《关于进一步加强拓市场促调整保增长工作的若干意见》，鼓励外贸企业到国外设立营销网点、直销基地和交易中心等。市外经贸局还在欧洲、亚洲、美洲和非洲设立了11家境外经贸联络处，协助有意向境外投资的企业对东道国进行投资考察。

　　“要不是海事等多个部门危急时伸出援手，我们现在只能停产，由此带来的经济损失难以估算。”宁波万华聚氨酯有限公司生产总监陈毅峰对政府帮扶企业深有感触。在台风来临之时，正是海事部门及时行动，巡逻艇护航，在风雨中将1000吨苯胺“新鲜血液”输送到万华的生产线上，化解了一场“停产”危机。

　　抱有同样想法的还有中银电池公司总经理王剑浩。正是在市外经贸局、财政局、国税局等部门的多次联合调研和奔走呼告下，财政部、国税总局于今年10月出台了《关于提高部分商品出口退税率的通知》，调整无汞电池的出口退税率。这为我市电池生产企业减轻约11%的产品成本负担，“中银”今年的利润率同比翻了一番多。

　　就是这种“对症下药”式的帮扶活动，实实在在解决了企业难题，才会取得“立竿见影”的效果。比如，市经委和市发改委积极做好九大产业行动计划振兴规划，加快推进工业转型升级；宁波检验检疫局为缓解外贸企业压力，主动错时工作延长1小时，快速缴费减少1小时，优化流程缩短1小时。

　　据统计，今年年初以来，市、县、镇三级政府部门近万名机关干部深入企业一线，对口服务企业2.37万家。