中国宁波网讯 昨天,市政府出台了《关于2010年拓市场调结构促消费增优势惠民生的若干政策意见》,提出了35条政策举措,丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划,提高经济发展的稳定性、协调性、可持续性。
在全力拓展国内外市场、保持经济平稳较快发展方面,《意见》提出了推动外贸恢复性增长,支持企业开拓国内市场,鼓励专业展会公司承办“宁波周”、推销宁波产品,鼓励服务外包、发挥外贸公共服务机构作用等,政策包括对2010年出口增量较大的重点外贸企业给予一定奖励、对企业参加境外重点展会给予展位费全额补贴、对企业参加由政府组织的国内重要展会给予展位费全额补助等。
在加快现代服务业发展、努力推动产业结构调整方面,《意见》提出了做大做强总部经济,完善现代营销体系,支持发展现代物流业,加快金融服务业发展,鼓励民营企业投资发展服务业、鼓励市民在服务业领域投资创业等,政策包括2010年市财政安排5000万元专项资金重点扶持和奖励总部设在宁波、建立国内外销售网络、年度营销实绩排名前20位的贸易物流大集团;市财政新设1000万元资金对在第四方运输物流市场平台交易的中小企业给予贷款增信扶持;允许城区工业用地在符合城市规划和企业转产条件下,经政府批准,按政策规定由企业按现时点同地段土地评估价全额补缴土地出让金差额后,实行就地“退二进三”等。
在贯彻国家技术创新工程浙江省试点部署、积极促进提升发展方面,《意见》提出了扎实推进“专利、标准、品牌”三大战略,鼓励发展高新技术企业和市级科技企业,加强企业创办的研发机构建设,支持研发基地发展,强化科技创新的政策导向和科技管理创新,推进企业信息化工作,培育工业设计等创意产业,加强人才的培养、引进和使用工作,鼓励工业技术改造投资。具体政策包括2010年起市财政新增1000万元资金用于创意产业发展;从2010年起三年内每年安排1000万资金支持产业基地内企业进行“低产田改造”等。
在招大招强选资、打造新兴产业和现代服务业基地方面,《意见》提出了发展新兴产业、加强(商业、商务)城市综合体建设、推进宁波梅山保税港区封关运作等,具体政策包括落户市政府确定的高端服务业产业基地的企业,其购建的自用办公、营业用房,按每平方米1000元给予一次性资金补助,并在地方相关税费方面予以优惠等。
在加快城市化和城乡联动发展、鼓励各类主体创业投资方面,《意见》提出了全力推进城市群联动发展的基础设施建设,出台风险投资基金管理办法、建立务实的创业投资机制,扎实推进农村住房制度改革和住房集中改建,加快卫星城市建设,推进城乡公共服务一体化。其中,2010年要完成农村住房“两改”投资70亿元,新建、改建达到450万平方米。(宁波日报记者邓少华实习生邓明军)
在深化改革、进一步增强发展的活力和动力方面,《意见》提出深化医药卫生体制改革,积极推进财政管理体制改革,调整完善机构设置。其中,人均基本公共卫生服务项目经费力争达到25元。
在持续改善民生、促进社会和谐稳定方面,《意见》提出进一步稳定和扩大就业,积极促进全民创业,大力完善社会保险体系,切实加大住房保障力度等。其中,2010年全市在建经济适用房、经济租赁房及限价房等保障性房源达到50万平方米。
在改善企业发展环境、提高服务企业水平方面,《意见》提出进一步减轻企业负担,加强金融服务,深化服务企业基层活动等。具体政策包括制定逐步取消地方政府行政性收费计划、创建无地方行政性收费的县(市)区;2010年市财政继续安排2500万元中小企业风险担保资金和3000万中小企业金融服务专项资金等。